дело № 2-995/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 09 июня 2022 года

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе: председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре судебного заседания Козловой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и возложении обязанности включить периоды работы, учебы для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в Ворошиловский районный суд г. Волгограда с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по , в котором с учётом положений ст. 39 ГПК РФ просит признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным и отменить его, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период получения педагогического образования с 1981 г. по 1985 г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в дошкольном учреждении Ясли-сад № Уральского механического завода Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ФИО3 пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска истец указала, что решением ГУ ОПФР по ) ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как не подлежат зачету в специальный стаж педагогической работы ряд временных периодов. Так, не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период обучения в Уральском педагогическом училище с 1981 г. по 1985 г. поскольку до обучения отсутствует педагогическая деятельность по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением №, однако, по мнению истца, указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку время обучения приходилась на годы действия Положения о порядке начисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, до ДД.ММ.ГГГГ Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не включен в специальный стаж в связи с отсутствием официального подтверждения компетентными органами Республики Казахстан факта работы истца территории данного государства, вместе с тем по утверждению истца данный период подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку отпуск начался до внесения изменений в пенсионное законодательство. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном учреждении Ясли-сад № Уральского механического завода Республики Казахстан в связи с отсутствием официального подтверждения компетентными органами Республики Казахстан факта работы истца территории данного государства, указанный период, по мнению истца, подлежит включению в специальный стаж, поскольку подтверждается трудовой книжкой и имел место до ДД.ММ.ГГГГ Указанное, послужило основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, действующая на основании доверенности ФИО6 явилась в Камышинский городской суд , однако ввиду отсутствия организационной возможности, как со стороны Ворошиловского районного суда Волгограда, так и со стороны Камышинского городского суда обеспечить её участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи не представилось возможным.

С учетом ранее представленного заявления представителя ответчика о рассмотрении дела без участия представителя при невозможности организации видеоконференц-связи, а также представленного письменного возражения на исковое заявление, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования РФ 31 января 2001 г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, так как на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ не соблюдены требования, установленные п. 3 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). При наличии не менее 15 лет страхового стажа и достижении индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, для отдельной категории граждан Закон № 400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (ст. 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного, выхода на пенсию, законодатель определяет условия реализации пенсионных прав.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей рассматривается в соответствии со следующими нормативными документами:

- «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463,

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.2002г.;

- «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трутовой пенсии по старости», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,

- Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с пп. 19 п. 2 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, подтверждению подлежат периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В силу пункта 3 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (Приказ «Министерства здравоохранения и социального развития РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости») периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу с 01 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.В силу пункта 2 названного Положения № 1397, действовавшим на момент поступления истца в учебное заведение, в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Принимая во внимание, что у ФИО3 до начала обучения отсутствовала педагогическая деятельность в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №, суд приходит к выводу, об отсутствии законных оснований для включения в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 период обучения в Уральском педагогическом училище с 1981 г. по 1985 г.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Закона № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение).

В соответствии со ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств — участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 1 ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств — участников Соглашения производится по месту жительства.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу Соглашения.

Государства — участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1; из государств — республик бывшего ФИО2» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств — республик бывшего ФИО2 (далее — Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств — участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2.

При этом трудовой стаж, имевшим место в государствах — участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Исходя из смысла п. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, при установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками ФИО2 территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового, льготного стажа, приобретенного на территории государств – участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий, путём направления запросов в адрес компетентных учреждений органов этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

С учетом вышеизложенных норм, принимая во внимание, суд приходит к выводу, что пенсионным органом обоснованно отказано ФИО3 в зачете периода трудовой деятельности в дошкольном учреждении Ясли-сад № Уральского механического завода Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт и характер работы компетентными органами.

В п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» сказано, что при разрешении споров, возникающих в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (до времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из письменных возражений ответчика следует, что период по уходу за ребенком до достижении им 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж ФИО3 при вынесении решения об отказе в назначении пенсии. Во включении периода после ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием подтверждения факта работы истца на территории Республики Казахстан.

Вместе с тем, учитывая, что отпуск по уходу за ребенком у ФИО3 начался до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не прерывался, то, по мнению суда, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в специальный стаж истца в количестве 06 месяцев 15 дней.

В связи с изложенным, заявленные исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным подлежат удовлетворению в части не включения периода по уходу за ребенком до достижении им 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа назначить досрочно страховую пенсию по старости. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 о признании решения Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения периода получения педагогического образования с 1981 г. по 1985 г.; периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в дошкольном учреждении Ясли-сад № Уральского механического завода Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Согласно материалам пенсионного дела, ФИО3 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение 02 декабря 2021 г..

Продолжительность специального стажа выработана истцом ФИО3 14 октября 2020 года, и по состоянию на дату вынесения решения пенсионным органом, с учетом включенного судом периода составила 26 лет 04 месяца 03 дня (25 лет 10 месяцев 18 дней + 06 месяцев 15 дней).

Таким образом, поскольку право на назначение пенсии по выслуге лет ФИО3 наступило при выработке последней педагогического стажа 25 лет, но назначение пенсии носит заявительный характер, истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 02 декабря 2021 года, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании решения пенсионного органа незаконным в части отказа назначить досрочно страховую пенсию по старости с 02 декабря 2021 года и возложить на ответчика обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости с 02 декабря 2021 года.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО3 о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 14 октября 2020 года, удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска в суд ФИО3 произведена оплата государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Принимая во внимание положение вышеуказанной нормы закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и возложении обязанности включить периоды работы, учебы для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать решение 681744/21 от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по ) незаконном в части не включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в специальный стаж для назначения страховой пенсии, а также в части отказа назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Обязать ГУ ОПФР по включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в специальный стаж для назначения страховой пенсии и назначить досрочно страховую пенсию по страстности с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения решение 681744/21 от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по ) незаконным в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли сад №, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет, периода учебы с 1981 года по 1985 год, возложении обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли сад №, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Ворошиловский районный суд .

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Юдкина Е.И.