Дело <№>а-3875/2025
64RS0<№>-95
Решение
Именем Российской Федерации
25 ноября 2025 года город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аванесовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову об установлении дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Управление Министерства внутренних дел РФ по городу Саратову (далее УМВД РФ по г. Саратову) обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 в рамках административного надзора дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику и продлении административного надзора на 6 месяцев со дня окончания административного надзора, то есть с <Дата>.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова от <Дата>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от <Дата> по п. «а ст. 158 УК РФ (16 эпизодов), ч. 4 ст. 111 УК РФ с применением ч. 3, ст. 69,74,70 УК РФ к 10 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких и в период отбывания наказания признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением Пугачевского районного суда <адрес> <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений:
-Запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив;
-Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением исполнения трудовых обязанностей,
-Запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Город Саратов» без согласования с органом внутренних дел;
-Обязательная явка на регистрацию по установленному графику 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.
С учетом изложенных обстоятельств, на основании ч.1 ст. 4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД РФ по г. Саратову вынуждено обратиться в суд с данным административным иском.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административное исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, указанного в административном иске и продлении административного надзора на 6 месяцев.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Помощник прокурора <адрес> г. Саратова Орлова Д.А. в судебном заседании указал, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления УМВД по г. Саратову, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <Дата> N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указанного суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ст. ст. 6, 7 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела приговором Заводского районного суда г. Саратова от <Дата>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от <Дата> по п. «а ст. 158 УК РФ (16 эпизодов), ч. 4 ст. 111 УК РФ с применением ч. 3, ст. 69,74,70 УК РФ к 10 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.
<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания, в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением Пугачевского районного суда <адрес> <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений:
-Запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив;
-Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением исполнения трудовых обязанностей,
-Запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Город Саратов» без согласования с органом внутренних дел;
-Обязательная явка на регистрацию по установленному графику 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
<Дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора с установлением графика прибытия 3 раза в месяц.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался <Дата> к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дату по установленному графику – <Дата> и <Дата>.
Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1, имеющий судимость за совершение особо тяжкого преступления после освобождения из мест лишения свободы, установления в отношении него административных ограничений, нарушает административные ограничения, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к административным правонарушениям.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.
Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а также характера и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений в период административного надзора, образ жизни и поведение поднадзорного лица, соблюдение административных ограничений, установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику, продлить административный надзор ФИО1 на 6 (шесть) месяцев со дня окончания административного надзора, то есть с <Дата> с установленными решением суда от <Дата> и настоящим решением административных ограничений.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
заявление Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Саратову об установлении дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Дополнить установленные решением Пугачевского районного суда <адрес> <Дата> в отношении ФИО1 административные ограничения в рамках установленного административного надзора, следующим ограничением:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику.
Продлить административный надзор с установленными ограничениями в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, на 6 (шесть) месяцев со дня окончания административного надзора, то есть с <Дата>.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции <№> в составе Управления министерства внутренних дел РФ по городу Саратову.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья: Е.Ю. Галицкая