Дело № 2-2-160/2022
УИД 13RS0023-01-2022-001113-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Ельники 30 июня 2022 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Седовой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаталиной Е.М., помощником судьи Кузнецовой Т.В.,
с участием в деле:
истца ФИО1, её представителя ФИО2, действующей на основании доверенности 13 АА 1088130 от 04 июня 2021 г.,
представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3, действующей на основании доверенности № 5566/22 от 10 января 2022 г.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно заявленного иска, на стороне ответчика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Краснослободская центральная районная больница»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
установил:
ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В обоснование заявленных требований указала, что 17 декабря 2018 г. она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда № 172 от 11 марта 2019 г. ей было отказано в назначении указанной пенсии, из-за отсутствия требуемого 25 летнего специального стажа, имеется 22 года 3 месяца 0 дней. В специальный стаж не засчитан период работы в Ельниковской ЦРБ в должности медсестры на неполную ставку с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2002 г., так как работа должна выполняться в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в объеме полной ставки (основание пункт 4 Правил № 781 от 29 октября 2002 г.).
С выводами, изложенными в оспариваемом решении пенсионного фонда о том, что не подлежит включению в специальный стаж спорный период работы не согласна по тем основаниям, что в период с 26 сентября 1994 г. по 01 февраля 2006 г. она работала в онкологическом кабинете медсестрой, что подтверждается трудовой книжкой, какие-либо сведения о том, что она переведена на указанную должность на неполный рабочий день в трудовой книжке отсутствуют. В оспариваемый период работы характер, продолжительность ее рабочего времени не менялись, заработную плату она получала за должность медсестры в полном объеме. Работа выполнялась ежедневно с 8 час. до 15 час. 12 мин., а с 15 час. 15 мин до 16 час. 30 мин. ей было предложено работать в детской регистратуре. Таким образом, на продолжительность ее рабочего времени в качестве медсестры онкологического кабинета работа в регистратуре в качестве медрегистратора не повлияла.
Просила суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 172 от 11 марта 2019 г. в части отказа в зачете ФИО1 в специальный стаж периода работы в Ельниковской ЦРБ в должности медсестры онкологического кабинета с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2002 г.; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения период работы с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2002 г. в должности медсестры онкологического кабинета в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца; назначить ФИО1 пенсию на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 декабря 2018 г. (л.д.2-3 т.1).
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 05 апреля 2022 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения пенсии передано по подсудности в Краснослободский районный суд Республики Мордовия (постоянное судебное присутствие с. Ельники) (л.д.31-32 т.1).
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку согласно акту документальной проверки № 6 от 31 января 2019 г. в книгах приказов по Ельниковской ЦРБ имеется приказ № 57 от 23 сентября 1994 г. – медсестру поликлиники ФИО1 по ее согласию перевести на должность медсестры онкологического кабинета на 0,5 ставки плюс 0,5 ставки медрегистратора детской консультации с 26 сентября 1994 г. В справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 27 февраля 2019 г. № 15 указано, что ФИО1 работала с 26 сентября 1994 г. по 31 января 2006 г. в должности медицинской сестры онкологического кабинета. С 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2002 г. на 0,5 ставки, с 01 января 2003 г. на 1 ставку. Работа ФИО1 в должности медрегистратора на 0,5 ставки и медсестры онкологического кабинета на 0,5 ставки за 1999 - 2003 годы подтверждается и тарификационными списками. По штатному расписанию в указанные периоды значится медрегистратор – 2 ед., медрегистратор детской консультации – 0,5 ед., мед.онкол.кабинета – 0,5 ед. В лицевых счетах по начислению заработной платы по Ельниковской ЦРБ значится ФИО4 с 11 апреля 1994 г. по 31 января 2006 г. – начисление ежемесячное, медсестра онкологического кабинета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 код льготы за особые условия для досрочного назначения страховой пенсии работодателем в спорный период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2002 г. поставлен с указанием 0,5 ставки. Таким образом, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при наличии 22 лет 3 месяцев 0 дней, право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не возникло (л.д.140-141 т.1).
Определением суда от 15 июня 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Краснослободская центральная районная больница» (л.д.181-187 т.1).
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения исковых требований просили суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 172 от 11 марта 2019 г. в части отказа в зачете ФИО1 в специальный стаж периода работы в Ельниковской ЦРБ в должности медсестры онкологического кабинета с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2002 г., обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения период работы с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2002 г. в должности медсестры онкологического кабинета в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца и назначить пенсию с 17 декабря 2018 г.
Представитель ответчика Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, дополнительно пояснила, что в решении Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 172 от 11 марта 2019 г. допущена описка в части указания спорного периода работы ФИО1, не подлежащего включению в специальный стаж, в Ельниковской ЦРБ в должности медсестры онкологического кабинета с 01.01.1999 - 31.12.2002, правильно считать с 01.11.1999 - 31.12.2002, указывая, что в соответствии с истребованной и проверенной ими первичной документацией истец занимала указанную должность на 0,5 ставки.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно заявленного иска, на стороне ответчика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Краснослободская центральная районная больница», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении судебного заседания не просил, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Реализуя указанные положения закона, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665, в соответствии с подпунктом «н» пункта 1 которого при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Список от 29 октября 2002 г. № 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 (далее - Список от 22 сентября 1999 г. № 1066) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 (далее - Список от 06 сентября 1991 г. № 464) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Согласно действовавшему до 01 ноября 1999 г. правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464).
В пункте 1 Списка от 06 сентября 1991 г. № 464 были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
При этом пунктом 2 постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
Списком от 22 сентября 1999 г. № 1066 (действовал в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно) и Списком от 29 октября 2002 г. № 781 (действует в настоящее время) предусмотрена должность «медицинская сестра», должность «медрегистратор» не предусмотрена.
Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.
В соответствии с пунктом «а» части 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как один год и три месяца.
При этом, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после 01 ноября 1999 г., – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.
Таким образом, из анализа приведенных нормативных актов следует, что при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности (25 лет необходимого стажа) применение льготного порядка исчисления возможно только к периодам работы, имевшим место до 01 ноября 1999 г.
Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Как следует из материалов дела, 17 декабря 2018 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (л.д. 64-67).
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 172 от 11 марта 2019 г. в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа, имеется 22 года 3 месяца 0 дней.
ФИО1 не был включен в специальный стаж период работы в Ельниковской ЦРБ в должности медсестры на неполную ставку с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2002 г., поскольку работа должна выполняться в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в объеме полной ставки (основание пункт 4 Правил № 781 от 29 октября 2002 г.) (л.д. 116-120).
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в решении Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 172 от 11 марта 2019 г. допущена описка в указании периода работы не подлежащего включению в специальный стаж в Ельниковской ЦРБ в должности медсестры на неполную ставку с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2002 г., в то время как правильно считать с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2002 г., поскольку согласно сведениям о стаже период работы с 04 июня 1996 г. по 31 октября 1999 г. был включен в специальный стаж истца.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что Ельниковская центральная районная больница, в которой работала ФИО1 (в настоящее время ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская центральная районная больница») расположена в сельской местности и обслуживает сельское население, что не оспаривается ответчиком.
Согласно диплому ПТ № 174802 от 01 марта 1990 г. ФИО5 присвоена квалификация акушерки (л.д.82 т.1).
Из свидетельства о заключении брака <...> от 07 февраля 2019 г. (повторное) следует, что после заключения 19 января 1991 г. брака фамилия «Кирдяшкина» изменена на «Шершенова» (л.д.74 т.1).
Согласно приказу № 57 по Ельниковской райбольнице от 23 сентября 1994 г. медсестру поликлиники ФИО1 по ее согласию перевести на должность медсестры онкологического кабинета на 0,5 ставки плюс 0,5 ставки медрегистратора детской консультации с 26 сентября 1994 г. Подписи главного врача и ФИО1 имеются (л.д.232 т.1)
На основании указанного приказа в трудовую книжку истца была внесена соответствующая запись о переводе под № 5 (л.д.73 т.1).
В личной карточке работника формы Т-2 указано: наименование организации – Ельниковская ЦРБ, в разделе III. Прием на работу, назначения, перемещения указано: «26.09.1994 заявление приказ № 13 онкологическая медицинская сестра», в разделе IV. Отпуска указаны сведения об очередных отпусках, а именно за какой период предоставлялся отпуск, даты начала и окончания отпуска, основание со ссылками на приказы (л.д.160-162 т.1).
Из представленных суду штатных расписаний работников Ельниковской ЦРБ за 1999-2002 годы усматривается, что в отделении поликлиники предусмотрена должность медицинской сестры онкологического кабинета - 0,5 ставки, в отделении детской консультации медрегистратор - 0,5 ставки (л.д.204-209 т.1).
Из тарификационных списков работников Ельниковской ЦРБ за 1999-2002 годы установлено, что ФИО1 в период с 1999 г. по 2002 г. тарифицировалась по должностям медицинская сестра, объем работ – 0,5 ставки, медрегистратор объем работ – 0,5 ставки (л.д.203, 214, 216, 218 т.1).
Согласно карточкам-справкам по заработной плате за 1999-2002 годы ФИО1 ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата за работу в Ельниковской ЦРБ отделения поликлиники в должности м/с онколог. к-та - 05, ставки и медрегистратора - 0,5 ставки (л.д.131-134 т.1). Сведений о работе ФИО1 на полную ставку в указанный период не содержится.
Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 27 февраля 2019 г. № 15, выданной ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская центральная районная больница», ФИО1 работала с 26 сентября 1994 г. по 31 января 2006 г. в должности медицинской сестры онкологического кабинета. С 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2002 г. – на 0,5 ставки, с 01 января 2003 г. – на 1 ставку (л.д.33-34 т.1).
В материалах наблюдательного дела на Ельниковскую центральную районную больницу имеются перечни рабочих мест, профессий и должностей по работникам которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» (по спискам №1 и 2 и «Малым» спискам) и списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за 1999-2002 года, согласно которым медицинская сестра онкологического кабинета, кол-во штат/факт – 0,50, в том числе ФИО1 включена в указанный список с кодом льготы 81СМ, занятость постоянная (л.д.222-231 т.1).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным постановлением Правительства Российской федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа периодов работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за казанный период или документами, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована 10 ноября 1997 г., код льгот на особые условия для досрочного назначения страховой пенсии работодателем в спорный период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2002 г. проставлен с указанием работы на 0,5 ставки (л.д.108-115 т.1).
Судом проверялись доводы истца и ее представителя о том, что фактически ФИО1 в указанный спорный период выполняла работу полный рабочий день, и не нашли своего подтверждения.
В судебном заседании истец не оспаривала, что в 1994 года с ее согласия была переведена на должность медсестры онкологического кабинета на 0,5 ставки, поскольку рабочий день был сокращенный, ей предоставили дополнительную работу в детской регистратуре медрегистратором на 0,5 ставки.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что с 19 июня 2019 г. работает начальником отдела кадров ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская ЦРБ», справку уточняющую занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в отношении ФИО1 готовили на основании архивных данных. Уточнить сведения по факту передачи в пенсионный орган за период с 1999 по 2002 годы перечней рабочих мест, которые подлежат льготному пенсионному обеспечению, не может. При этом разъяснила, что ежегодно в пенсионный фонд подаются отчеты по поименованному списку льготных профессий, в который включаются работники занимающие должность в указанном списке, даже если работали на неполную ставку.
Судом не принимаются в качестве доказательства по делу, представленные стороной истца сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, согласно которым продолжительность периодов работы, учитываемых для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 22 года 5 месяцев 23 дня, поскольку имеются наложения периодов работы в Ельниковской центральной районной больнице с 11 апреля 1994 г. по 31 декабря 2004 г. (7 лет 8 месяцев 21 день) на период работы с 01 января 1997 г. по 31 декабря 2001 г. (5 лет 0 месяцев 0 дней). При этом включение в специальный стаж периодов работы не составляет необходимой продолжительности стажа работы, установленного подпунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.
В соответствии с пунктом 4 Правил от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности медицинской сестры, начиная с 01 ноября 1999 г., засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Учитывая, что в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2002 г. ФИО1 работала в Ельниковской ЦРБ в должности медицинской сестры онкологического кабинета, поименованной в вышеназванных Списках, неполный рабочий день (0,5 ставки), дополнительно (0,5 ставки) работала в должности медрегистратора, которая не поименована Списками, у пенсионного органа не имелось правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в том числе в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца.
В связи с изложенным требования истца о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 172 от 11 марта 2019 г. об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включению периода работы с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2002 г. в Ельниковской ЦРБ в должности медицинской сестры онкологического кабинета в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца и назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.В. Седова
Мотивированное решение составлено 07 июля 2022 г.
Председательствующий судья Е.В. Седова