Дело № 2-1188/2025

УИД: 32RS0033-01-2025-001505-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Лосевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации,

установил:

Брянский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя требования тем, что в ходе осуществления надзорной деятельности за соблюдением требований федерального законодательства по вопросам изъятия, передачи и учета конфискованного имущества в Брянском ЛО МВД России на транспорте, установлено, что в бухгалтерии Брянского ЛО МВД России на транспорте на лицевом счете № для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, находятся бесхозные, невостребованные денежные средства в сумме <...> дата поступления на лицевой счет, а также источник поступления которых неизвестны; также на хранении находятся денежные средства в сумме <...> изъятые по материалу проверки КУСП № от <дата> и денежные средства в сумме <...> изъятые по материалу проверки КУСП № от <дата>. До настоящего времени в ФИО1 МВД России на транспорте о своем праве на указанные денежные средства никто не заявлял, собственник их не установлен, срок временного хранения истек.

Ссылаясь на то, что непринятие мер по получению имущества, свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом, а также положения статей 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», заявитель просит суд: признать бесхозяйным имущество, находящееся на хранении в Брянском ЛО МВД России на транспорте, а именно: денежные средства в сумме <...> находящиеся на лицевом счете № Брянского ЛО МВД России на транспорте, денежные средства в сумме <...> находящиеся на хранении в бухгалтерии Брянского ЛО МВД России на транспорте, изъятые по материалу проверки КУСП № от <дата>, денежные средства в сумме <...> находящиеся на хранении в бухгалтерии Брянского ЛО МВД России на транспорте, изъятые по материалу проверки КУСП № от <дата>, и обратить указанное имущество в собственность российской Федерации и передать его для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Помощник Брянского транспортного прокурора Липовой А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Брянского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Положения части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяют прокурора правом на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, из материалов дела следует, что в бухгалтерии Брянского ЛО МВД России на транспорте на лицевом счете № для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, находятся бесхозные, невостребованные денежные средства в сумме <...> дата поступления на лицевой счет, а также источник поступления которых неизвестны.

Из материалов ревизии исполнения Брянским ЛО МВД России на транспорте урегулированного ст.220.1 Бюджетного кодекса РФ порядка проведения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета и подлежащих возврату, или перечислению в случаях, предусмотренных Правительством РФ, следует, что на лицевом счете № числятся бесхозяйные, невостребованные денежные средства в сумме <...> дата поступления на счет которых неизвестна.

Кроме того, на хранении находятся денежные средства в сумме <...> изъятые по материалу проверки КУСП № от <дата> и денежные средства в сумме <...> изъятые по материалу проверки КУСП № от <дата>.

Принятыми мерами розыска, установить личность погибшего, у которого были изъяты денежные средства, не представилось возможным. Изъятая <...> купюра серии № сдана в бухгалтерию ЛОВД на ст.Брянск. Материал проверки КУСП № от <дата> уничтожен по акту № от <дата>.

Согласно постановлению о сдаче денег на депозитный счет от <дата> вышеназванные денежные средства в сумме <...> изъяты по сообщению о смертельном травмированные неустановленного мужчины на участке «Мальцевская – Брянск-1». Проведенными мероприятиями установить личность погибшего также не представилось возможным. Изъятые денежные средства, обнаруженные в одежде трупа неизвестного мужчины, сданы на депозитный счет ЛОВД на ст.Брянск. Материал проверки КУСП № от <дата> уничтожен по акту № от <дата>.

В нарушение п.4 Постановления Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 356 «О случаях и порядке возврата или перечисления средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств» в случае невостребованности средств во временном распоряжении по истечении 3 лет со дня их поступления получателю бюджетных средств и невозможности их возврата плательщику в связи с непредставлением им заявления, указанного в пункте 3 настоящего постановления, или перечисления в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами такие средства подлежат перечислению в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Данные денежные средства подлежат перечислению в доход федерального бюджета РФ на основании распоряжения о совершении казначейского платежа, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 года №21н «О порядке казначейского обслуживания», оформленного с учетом комментариев, изложенных в письме Федерального казначейства от 12 июля 2021 года №95-09-11/03-322 «О направлении разъяснений».

До настоящего времени указанные денежные средства никем не востребованы и продолжает храниться в бухгалтерии Брянского ЛО МВД России на транспорте. Вернуть владельцу не представляется возможным в связи с тем, что сведений о нем не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Положениями статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность после признания их бесхозными.

В силу статьи 228 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее (часть 1).

Пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статей 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Таким образом, исходя из изложенного, имеются основания полагать, что непринятие мер по возвращению имущества, свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на это имущество.

Вместе с тем, поскольку имущество фактически не востребовано в течение предельных сроков хранения, необходимо признать данное имущество бесхозяйным и обратить его в доход Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства) определяется постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

Функции по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.

Согласно пункту 11 Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация; г) безвозмездная передача конфискованных товаров легкой промышленности, явившихся орудиями или предметами административного правонарушения, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 14 Положения предусмотрено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.

Приказом Росимущества от 23 июня 2023 года № 131 утверждено Положение «О Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях», согласно которому Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Калужской, Брянской и Смоленской областей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявление Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обосновано, а потому подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать бесхозяйными денежные средства в сумме <...> находящиеся на хранении в бухгалтерии Брянского ЛО МВД России на транспорте на лицевом счете № для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств; денежные средства, находящиеся на хранении в бухгалтерии Брянского ЛО МВД России на транспорте, в сумме <...> изъятые по материалу проверки КУСП № от <дата> и денежные средства, находящиеся на хранении в бухгалтерии Брянского ЛО МВД России на транспорте, в сумме <...> изъятые по материалу проверки КУСП № от <дата>.

Обратить указанное имущество в собственность Российской Федерации, передав для последующего распоряжения Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 ноября 2025 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов