Дело №2а-23/2023
УИД 05RS0020-01-2022-002737-14
Резолютивная часть решения объявлена – 25 января 2023 года
Мотивированное решение изготовлено – 30 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года Республика Дагестан,
с. Юбилейное Кизлярского района
Кизлярский районный суд РД в составе председательствующего судьи Л.Н.Бычихиной, при секретаре А.А.Маньшиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 ФИО6 о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности и взыскании задолженности по единому сельскохозяйственному налогу за расчетный период 2016 год в размере 1,76 рублей,
налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 год в размере 16 рублей 00 копеек, пеня в размере 0,48 рублей,
транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2018-2019 год в размере 980 рублей 00 копеек и пеня в размере 32 рубля 13 копеек,
УСТАНОВИЛ:
И.о.начальника Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО7 с вышеуказанными требованиями, указав в обосновании, что ФИО2 ФИО8 состоит на учете в качестве налогоплательщика является собственником транспортных средств, земельных участков признаваемых объектом налогообложения:
Согласно сведениям, представленным регистрирующим органом в соответствии с.п.4 ст.85 НК РФ налогоплательщик ФИО2 является владельцем имущества, транспортных средств и земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
-жилой дом, адрес: РД, <адрес>, кадастровый №, площадь 63,5 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-жилой дом, адрес: РД, <адрес> кадастровый №, площадь 78,5 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 3232 кв.м.. Дата регистрации права 14.05.2015г.
- автомобили легковые, государственный регистрационный знак № марка: ЛАДА 217030, №, год выпуска 2011, дата регистрации права 03.02.2021г.;
- автомобили легковые, государственный регистрационный знак А008№, марка: <данные изъяты>, VIN:ХТА217030В0271083, год выпуска 2010, дата регистрации права 25.09.2018г. дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка: ГАЗ 33023, VIN:ХТН330230Y1770836, год выпуска 2000, дата регистрации права 07.03.2017г.
Налогоплательщику было направлено требование от 18.02.2019г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога. Однако, ФИО2 налоги в установленный срок не оплачены.
В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а так же на основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-384/22 мирового судьи судебного участка №<адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 недоимки по налогам в связи с тем, что требования не являются бесспорными.
Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока может привести к потере бюджета.
Руководитель Межрайонной ИФНС России № по РД просит суд восстановить пропущенный срок взыскания задолженности и взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженности по единому сельскохозяйственному налогу за расчетный период 2016 год в размере 1,76 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 год в размере 16 рублей 00 копеек, пеня в размере 0,48 рублей, транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2018-2019 год в размере 980 рублей 00 копеек и пеня в размере 32 рублей 13 копеек.
Административный истец ФИО3, судом был уведомлен о месте и времени судебного заседания, однако в суд не явился.
Административный ответчик ФИО2 судом была уведомлена о месте и времени судебного заседания. Однако, в судебное заседание не явилась.
В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
О судебных заседаниях суда, назначенных на 15.12.2022г. и 25.01.2023г., ФИО2 извещена заблаговременно заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Письмо вручено ФИО2 лично в руки. (л.д. 31, 35).
Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizljar-rs/dag.sudrf.ru.
Судом были приняты исчерпывающие меры для извещения административного ответчика и установления его позиции относительно заявленных требований.
Ответчик ФИО2 не предприняла никаких действий, свидетельствующих о его намерениях: в судебное заседание не явилась, не известив о причинах неявки, ходатайств не заявила. При таких действиях ответчика суд усматривает отсутствие его правового интереса в данном споре и исходе рассмотрения дела.
Оснований для отложения судебного разбирательства по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.
Исследовав материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит выводу о необходимости восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности. При этом суд исходит из следующего:
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 1 ст. 356 НК Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно абз. 1 ст. 357 НК Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ст. 4 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На основании сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица за налогоплательщиком ФИО2 числятся транспортные средства:
- автомобили легковые, государственный регистрационный знак № марка: ЛАДА 217030, ЛАДА ПРИОРА, VIN:ХТА217030В0310001, год выпуска 2011, дата регистрации права 03.02.2021г.;
- автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка: ВАЗ 217030, VIN:ХТА217030В0271083, год выпуска 2010, дата регистрации права 25.09.2018г. дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка: ГАЗ 33023, VIN:ХТН330230Y1770836, год выпуска 2000, дата регистрации права 07.03.2017г.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4).
На основании сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица у налогоплательщика ФИО2 имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов:
- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 3232 кв.м. Дата регистрации права 14.05.2015г.
В соответствии с п.4 ст.85 НК РФ, налогоплательщик является владельцем имущества:
-жилой дом, адрес: РД, <адрес>, кадастровый №, площадь 63,5 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-жилой дом, адрес: РД, <адрес> кадастровый №, площадь 78,5 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
Между тем, в соответствии со ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Следовательно, ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ должна был произвести оплату налогов за 2019 год.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Суд исследовал административный материал №а-384/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, поступивший по запросу суда от мирового судьи судебного участка № <адрес> РД (на 6 листах).
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, срок на обращение в суд для принудительного взыскания недоимки по налогам истек. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным. Таким образом, как к мировому судье, так и в Кизлярский районный суд Республики Дагестан с административным иском к ФИО2 административный истец обратился за пределами установленного федеральным законом срока.
Административным истцом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, поскольку, по мнению административного истца, данный срок пропущен по уважительным причинам. При этом в обоснование причин уважительности пропуска срока обращения в суд указана большая загруженность инспекции, а также то, что отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения может привести к потере бюджета.
Данные доводы административного истца пропуска срока обращения на взыскание задолженности с ответчика ФИО2 суд считает уважительными, в связи, с чем имеются оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Согласно абзаца третьего подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, согласно которого освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.
Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.
С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО2 ФИО9 в доход в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пропущенный срок взыскания задолженности с ответчика ФИО2 ФИО10.
Административное исковое заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 ФИО11 о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности и взыскании задолженности по единому сельскохозяйственному налогу за расчетный период 2016 год в размере 1,76 рублей,
налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 год в размере 16 рублей 00 копеек, пеня в размере 0,48 рублей,
транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2018-2019 год в размере 980 рублей 00 копеек и пеня в размере 32 рубля 13 копеек - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Дагестан, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по РД задолженность по единому сельскохозяйственному налогу за расчетный период 2016 год в размере 1,76 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 год в размере 16 рублей 00 копеек, пеня в размере 0,48 рублей, транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2018-2019 год в размере 980 рублей 00 копеек и пеня в размере 32 рубля 13 копеек.
Взыскать с ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Дагестан, проживающей по адресу: <адрес> в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кизлярский районный суд Республики Дагестан.
Федеральный судья Л.Н. Бычихина
Копия верна:
Федеральный судья Л.Н. Бычихина