УИД 77RS0010-02-2025-004045-56

Дело № 2а-421/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 17 сентября 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой Виталины Александровны

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №19 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России №19 по адрес и обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Инспекцией ФНС России №19 по адрес должнику было направлено требование №107454 от 15.12.2021 об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, сумме задолженности и срока погашения задолженности, однако требование административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена, что послужило основанием для обращения административного истца с иском в суд после отмены мировым судьей судебного приказа по заявлению должника. В связи с изложенным административный истец просит восстановить срок для обращения с настоящим иском в суд, взыскать с административного ответчика в пользу бюджета РФ задолженность по уплате земельного налога за 2017 год в размере сумма, за 2018 год – в размере сумма, за 2019 год в размере сумма и за 2020 год – в размере сумма, а также пени, начисленные в порядке ст.75 НК РФ, распределяемые в соответствии с подп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ, в размере сумма

Стороны в судебном заседании участия не принимали, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Учитывая, что обязательное участие сторон в судебном заседании по данной категории споров не предусмотрено законом, а явка участников процесса в судебное заседание судом обязательной не признана, участники процесса об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, административное дело рассмотрено без участия сторон в соответствии со ст. 150, ч.2 ст.289 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска. Вывод суда основан на следующем.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №263-ФЗ) установлены особенности формирования сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС).

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ установлено, что сальдо единого налогового счета физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.

Порядок и сроки осуществления налоговыми органами мер принудительного взыскания установлены статьями 48 и 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023).

В силу пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 (ИНН <***>) состоит на налоговом учете в ИФНС России №19 по адрес и является плательщиком земельного налога, поскольку ему на праве собственности в спорный период принадлежали земельные участки по адресу:

- адрес, кадастровый №50:14:0070307:40, дата регистрации собственности 13.10.2009, площадь 1200 кв.м, доля в праве 1;

- адрес, кадастровый №50:14:0070307:41, дата регистрации собственности 24.12.2009, площадь 281 кв.м, доля в праве 1.

Указанные обстоятельства подтверждены сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица, представленными налоговым органом.

Налогоплательщиками земельного налога согласно ст.388 НК РФ признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы земельные участки, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Данные об объектах налогообложения поступают из государственных органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, права собственности на имущество и земельные участки.

Земельный налог, подлежащий уплате налогоплательщиками - физическими лицами, в соответствии со статьей 396 НК РФ исчисляется налоговым органом.

По данным единого налогового счета налогоплательщика у ФИО1 (ИНН <***>) по состоянию на 24.02.2024 имеется задолженность по уплате земельного налога в границах городских округов:

за 2017 год – в размере сумма,

за 2018 год – в размере сумма,

за 2019 год – в размере сумма,

за 2020 год – в размере сумма

На сумму недоимки по налогу в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере сумма

Из материалов дела следует также, что Инспекцией ФНС России №19 по адрес в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлялось налоговое требование №107454 об уплате задолженности по земельному налогу по состоянию на 15.12.2021 в размере сумма и пени в размере сумма в срок до 15.12.2021.

Требование налогового органа административным ответчиком в полном объеме не исполнено, сумма задолженности не погашена.

За неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей инспекцией принято решение о взыскании недоимки по налогу и пени в судебном порядке.

16.06.2023 мировым судьей судебного участка №298 адрес в связи с исполнением обязанностей мирового судьи судебного участка №306 райоа Северное Измайлово адрес на основании заявления ИФНС России по адрес по административному делу №02а-0017/307/2023 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России №19 по адрес задолженности по уплате земельного налога с физических лиц за 2020 год в размере сумма, пени в размере сумма, а также в доход бюджета адрес взыскана государственная пошлина в размере сумма

03.06.2024 вышеназванный судебный приказ отменен мировым судьей судебного участка №307 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №306 того же судебного района адрес на основании возражений должника (л.д.9).

Давая оценку представленным доказательствам, проверяя доводы административного истца, суд приходит к выводу об истечении срока на принудительное взыскание задолженности по уплате налога в заявленном размере за 2017-2020 годы и пени, поскольку с момента истечения срока для добровольной уплаты соответствующей задолженности до обращения с заявлением о вынесении судебного приказа прошло более 6 месяцев.

Кроме того, административное исковое заявление подано в суд после отмены мировым судьей судебного приказа также по истечении срока, установленного ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ.

Административный истец, обращаясь с настоящим административным иском в суд, ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для его подачи, ссылаясь на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих обязанность по уплате налога, на необходимость направления должнику копии административного искового заявления, а также на неоднократное обращение (в сроки, установленные законом) в мировой суд и возвращением заявления о вынесении судебного приказа.

Однако суд не может признать указанные причины пропуска установленного законом срока уважительными и приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших административному истцу своевременно обратиться в суд за защитой нарушенного права по требованиям о взыскании недоимки по налогу за спорный период и пени.

В этой связи, поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений и своевременность обращения за судебной защитой зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий, и пропуск процессуального срока не обусловлен причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими возможность реализации права на судебную защиту в срок, установленный законом, пропущенный срок по требованиям за налоговый период 2017-2020 годы восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеназванных норм права, принимая во внимание, что налоговым органом срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за спорный период, а также пени пропущен, причины пропуска срока признаны неуважительными и в восстановлении срока отказано, оснований для удовлетворения заявленных требований за указанный период у суда не имеется.

Так как административный истец в силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, а суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, государственная пошлина остается за счет бюджетных ассигнований адрес.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по адрес отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А.Романова