Решение по делу № 2А-247/2023 от 10.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года рп. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при секретаре судебного заседания Дец Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска Межрайонная ИФНС России № по Иркутской области указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете с 08.10.2009 в Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области в качестве налогоплательщика. В период с 29.06.2017 по 26.09.2019 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога и пени № от 15.10.2019. Направление требования по почте заказным письмом является надлежащим способом уведомления, и федеральным законом установлена презумпция получения его адресатом на шестой день с даты направления. В установленные в соответствующем требовании сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена. Срок взыскания данной недоимки, предусмотренный ст. 48 НК РФ, истек в период до 06.05.2020. Основания для заявления ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, отсутствуют, поскольку административное исковое заявление не содержит требований о взыскании. Признание задолженности, числящейся за ФИО1 безнадежной, и списание данной недоимки с лицевого счета улучшит положение налогоплательщика и устранит нарушенное право на получение информации в размере неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей, пени, штрафов.

Просит суд признать задолженность ФИО1 безнадежной к взысканию в связи с пропущенным сроком взыскания в общей сумме 26 775,85 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российский Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог за 2019 год в размере 21 689,34 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог за 2019 год в размере 5 086,51 руб.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № по Иркутской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом; представила ходатайство с просьбой рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя, указав, что административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и ни кем не оспаривается, что ФИО1 состоит на налоговом учете с 08.10.2009 в Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области в качестве налогоплательщика. В период с 29.06.2017 по 26.09.2019 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 57 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С направлением требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, сборов и страховых взносов в определенные сроки.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что в материалы дела представлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 15.10.2019, согласно которому недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 21 689,34 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет 5 086,51 руб.

Данное требование должно быть исполнено в срок до 06.11.2019.

Требование налогового органа ФИО1 в полном объеме добровольно не исполнено.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на дату подачи административного искового заявления за ФИО1 числится задолженность в общем размере 26 775,85 руб.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что с момента выставления требования и до момента подачи административного иска налоговым органом каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки не принималось, предусмотренный положениями ст. 48 НК РФ срок обращения с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа истек, в связи с чем, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям и данная задолженность по страховым взносам, числящаяся за плательщиком страховых взносов, должна быть признана безнадежной к взысканию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к ФИО1 о признании задолженности ФИО1 безнадежной к взысканию в связи с пропущенным сроком взыскания в общей сумме 26 775,85 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российский Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог за 2019 год в размере 21 689,34 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог за 2019 год в размере 5 086,51 руб., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, безнадежной к взысканию в связи с пропущенным сроком взыскания в общей сумме 26 775,85 руб., в том числе:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Воищева

Решение суда в окончательно форме принято 17.04.2023.