Решение по делу № 2А-1683/2023 от 11.09.2023

Дело № 2а-1683/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2023 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Нефедовой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Общественному фонду «Общественность против наркомании» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что решение о государственной регистрации Общественного фонда «Общественность против наркомании» было принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области 05.10.1998. Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в ЕГРЮЛ Управлением ФНС по Пензенской области 28.08.2002, ОГРН <***>. Место нахождения организации <...>. Пунктом 2.1 раздела 2 устава, принятого протоколом № 3 Собрания учредителей 12.03.2015, предусмотрено, что целью создания Фонда является формирование имущества для профилактической работы по предотвращению наркомании среди населения и реабилитационной работы с группами риска.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами. В ходе изучения материалов регистрационного дела Фонда и основных сведений о юридическом лице, установлено, что лицом, имеющим право действовать от имени Фонда без доверенности, является ДСИ, который скончался 24.04.2023, что подтверждается сообщением Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.06.2023.

До настоящего времени обновленные сведения о смене Президента Фонда в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области не поступили. Отсутствие руководителя Фонда свидетельствует о том, что уставная деятельность организацией не осуществляется. Таким образом, Общественным фондом «Общественность против наркомании» нарушены требования действующего законодательства о предоставлении обновленных сведений о новом руководителе в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и об исключении её из ЕГРЮЛ.

Административный истец просил ликвидировать Общественный фонд «Общественность против наркомании» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 10.01.2023, в судебном заседании поддержала административные исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Представитель административного ответчика Общественного фонда «Общественность против наркомании» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В соответствии с п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Пунктом 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что 05.10.1998 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области было принято решение о государственной регистрации Общественного фонда «Общественность против наркомании». Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в ЕГРЮЛ Управлением ФНС по Пензенской области 28.08.2002, ОГРН <***> (л.д. 13-15, 16, 17). Место нахождения организации - <...>. Пунктом 2.1 раздела 2 устава, принятого протоколом № 3 Собрания учредителей 12.03.2015, предусмотрено, что целью создания Фонда является формирование имущества для профилактической работы по предотвращению наркомании среди населения и реабилитационной работы с группами риска (л.д. 6-10).

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами. В ходе изучения материалов регистрационного дела Фонда и основных сведений о юридическом лице, установлено, что лицом, имеющим право действовать от имени Фонда без доверенности, является ДСИ, который скончался 24.04.2023, что подтверждается также сообщением Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.06.2023 (л.д. 23).

Таким образом, представленные доказательства подтверждают нарушение административным ответчиком Общественным фондом «Общественность против наркомании» п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных п. 10 ст. 32 указанного Федерального закона, для ликвидации юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц

При таких обстоятельствах административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, следует ликвидировать Общественный фонд «Общественность против наркомании» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

решил :

удовлетворить административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Общественному фонду «Общественность против наркомании» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ.

Ликвидировать Общественный фонд «Общественность против наркомании» (ОГРН <***>, дата регистрации 28.08.2002, место нахождения <...>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца.

Судья: ...

...