Мотивированное решение составлено 09.06.2025

Дело № 2-593/2025 УИД 76RS0017-01-2024-003962-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 г. г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Кривко М.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коршуновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры Ярославской области к ФИО1 о прекращении права собственности на гладкоствольное длинноствольное оружие,

установил:

Заместитель прокуратура г. Ярославля обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит прекратить право собственности ответчика на гладкоствольное длинноствольное оружие № и на оружие ограниченного поражения №, принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Разрешить Федеральной слубе войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области уничтожение вышеуказанных оружий.

В обоснование своих требований ссылался на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выданы разрешения серии РОХа №, РОХа № на хранение и ношение гладкоствольного длинноствольного оружия № и на оружие ограниченного поражения №. В связи с аннулированием разрешений 18.04.2022 оружие изъято у собственника ОЛРР (по г.Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по ЯО и направлено для дальнейшего хранения в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по ЯО», где находится до настоящего времени. До настоящего времени ФИО1 каких-либо действий, направленных на определение дальнейшей судьбы оружия, не произведено, что свидетельствует о фактическом отказе от права собственности на оружие. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Определением суда 14.04.2025 произведена замена истца – прокуратуры г. Ярославля на его правопреемника - прокуратуру Ярославской области, в связи с ликвидацией из штатного расписания прокуратуры РФ – прокуратуры г. Ярославля.

Представитель истца – помощник прокурора ЯР ЯО ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные иску. Пояснил, что вопрос об уничтожении указанного в иске оружия либо его передаче в собственность Российской Федерации оставляет на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил, об отложении рассмотрения дела не просил. У суда не имеется сведений о невозможности ответчика получать по месту жительства почтовые заказные отправления, в том числе судебные извещения.

Представитель Управления Росгвардии по Ярославской области в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ФКУ "ЦХиСО УМВД России по ЯО" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту – Закон «Об оружии») и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

В соответствии с п. 14 ст. 13 Закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений статьи 9 Закона «Об оружии», продление срока действия лицензии (разрешения) осуществляется органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ч. 1 ст. 27 Закона «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится в случае аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 Закона «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Одно из таких оснований предусмотрено ст. 238 ГК РФ, согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. В ходе проверки установлено, что ФИО1 15.07.2021 выдано разрешение серии РОХа №, РОХа № на хранение и ношение гладкоствольного длинноствольного оружия № и на оружие ограниченного поражения № сроком до 15.07.2026 (л.д.10).

18.04.2022 указанное оружие у ответчика изъято, в связи с аннулированием разрешения, что подтверждается копией протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему (л.д.9), оружие переданы на хранение в ОМВД Росии по Ярославскому району, что подтверждается квитанциями № 48, №49 на принятое оружие и боеприпасы от 18.04.2022. 08.08.2022 указанное оружие переданы на временное хранение на склад ФКУ «ЦХиСО УМФД России по Ярославской области», что подтверждается справкой (л.д.8, 19).

Судом установлено, что до настоящего времени ответчик каких-либо действий, направленных на определение дальнейшей судьбы оружия, не производил, в ОЛРР (по г.Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по ЯО в целях определения дальнейшей судьбы оружия не обращался. С момента изъятия оружия прошло 3 года, оружие ответчиком не отчуждено. При этом ответчику (л.д. 10 оборот) направлялось уведомление о необходимости либо устранить нарушения правил оборота огнестрельного оружия, либо осуществить отчуждение оружия, чего ответчиком не сделано.

Материалами дела подтверждается, что имеются основания для применения вышеуказанных положений ст. ст. 235, 238 ГК РФ и прекращения права собственности на оружие у ФИО1

В части требований разрешить Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожение Оружия иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Уничтожение оружия при установленных судом обстоятельствах будет противоречить Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814) (далее по тексту – Правила).

Так, в соответствии с п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации. Такой экспертизы в отношении Оружия не проводилось.

Уничтожение оружия может привести к нарушению интересов ответчика. Так, из п. 2 ст. 238 ГК РФ следует, что Оружие подлежит продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. Доказательств невозможности реализации Оружия материалы дела не содержат.

В силу п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: 12) осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия, осуществлять в соответствии с федеральным законом передачу находящихся в собственности Российской Федерации оружия и (или) патронов к нему в государственные военизированные организации

В соответствии с п. 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Из указанных Правил, Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ не следует, что войскам национальной гвардии для решения вопроса об уничтожении оружия требуется какая-либо санкция суда. В ходе судебного разбирательства лица, участвующие в деле, не представили доказательств того, что законодательством такое разрешение суда на уничтожение оружия предусмотрено и является необходимым. Суд в своей деятельности не подменяет другие государственные органы.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Такого способа защиты права как разрешение уничтожить оружие действующее законодательство не содержит. Истцом избран неверный способ защиты права. В случае, если длительным хранением оружия нарушаются бюджетные интересы или интересы в области безопасности (как указано истцом в иске) истец вправе, например, обжаловать бездействие органа, не предпринимающего мер к определению судьбы изъятого оружия длительное время либо не обеспечивающего его сохранность.

Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требуют определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

В силу приведенных положений гражданского законодательства собственником либо уполномоченным органом должны быть приняты меры к реализации имущества.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что ФИО1 не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться указанным оружием, поскольку разрешения на право хранения и ношения оружия у ответчика аннулированы, с этого времени прошло более 1 года, нарушения правил оборота огнестрельного оружия не устранил, суд считает возможным передать оружие в собственность Российской Федерации.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области подлежит к взысканию госпошлина в сумме 3000 руб. с учетом положений ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил :

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на гладкоствольное длинноствольное оружие № и на оружие ограниченного поражения №.

Передать гладкоствольное длинноствольное оружие № и оружие ограниченного поражения № в собственность Российской Федерации в лице территориального органа Росгвардии Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>).

В удовлетворении остальной части исковых требований Прокуратуре Ярославской области (ИНН <***>) отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета Ярославского муниципального района госпошлину в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Л. Кривко