Дело № 2а-3707/2022
УИД 61RS0002-01-2022-006801-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Соколовой И.А.,
с участием прокурора А.В.,
при секретаре А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора за Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Ростовская область г. Таганрог, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 06.12.2022 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ранее не судим.
По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Таганрогским городским судом Ростовской области по ст.159, ч.4, 165 ч. 2 (2эп.), 69 ч.3, 71 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима; по ст. 165 ч. 1 УК РФ на основании ст. 78ч. 1 п. «а» УК РФ, 24 ч. 1 п. 3, 302 ч.8 УПК РФ освобожден от наказания в связи с истечением сроков давности.
25.07.2019 года Апелляционным определением судебной коллегии Ростовского областного суда исключена ст. 71 УК РФ. Зачтено время содержания под домашним арестом с 18.04.2019 года по 25.07.2019 года из расчета два дня домашнего ареста за один день лишения свободы.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно п. 1 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).
запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
запрещение пребывания в определенных местах.
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца и административный ответчик Е.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежащему частичному удовлетворению, с установлением Е.Г. административного надзора сроком на 2 (два) год, в течение которого установить следующие административные ограничения в виде, явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из представленных суду материалов следует, что Е.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Таганрогского городского суда Ростовской области от 18.04.2019 года за совершение тяжкого преступления.
Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный Е.Г. за время отбывания наказания имеет 73 взыскания, 3 поощрения.
Постановлением начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области от 30.09.2021 года осужденный Е.Г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из характеристики следует, что осуждённый Е.Г. на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО №1 г. Ростова-на-Дону. За время нахождения в следственном изоляторе допустил одно нарушение режима содержания, за которое объявлен выговор (снять в порядке поощрения в ИК-10). Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.
С 12.10.2019 года отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области (с убытием в ФКУ СИЗО №2 г. Таганрога Ростовской области и ФКУ СИЗО №1 г. Ростова-на-Дону).
Состоит на профилактических учетах, как лицо, склонное к организации и провокации группового противодействия законным требованиям администрации (протокол №8/2 от 23.08.2021 ) и как лицо, склонное к совершению суицидального членовредительства (протокол №11/2 от 26.11.2021 ).
За время отбывания наказания к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. Допустил ряд нарушений требований установленного порядка отбывания наказания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. Правами начальника учреждения не поощрялся.
В учреждении в данный момент не трудоустроен. Деятельных мер к трудоустройся не прилагает. К работам без оплаты труда относится отрицательно, желания работать более 2-х часов в неделю не проявляет.
В культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. Из проводимых с ним бесед для себя правильные выводы не делает.
С родственниками поддерживает связь в установленном порядке.
Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый Е.Г. за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что Е.Г. осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить частично.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время совершения преступления, данные, характеризующие личность Е.Г., исходя из характера совершенных преступных действий, указанных в приговоре, суд полагает не имеется оснований для установления ограничений в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов); запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Суд считает целесообразным установить за Е.Г. административный надзор сроком на 2 (два) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении Е.Г. подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Установить за Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Ростовская область г. Таганрог, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:
- обязать Е.Г. в течение установленного срока административного надзора являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья
Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.12.2022г.