Решение по делу № 2А-3698/2025 от 29.10.2025 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-3698/2025

64RS0046-01-2025-005027-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Смарт Эксперт» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО4, Ленинскому РОСП №1 г.Саратова ГУФССП по Саратовской области, ГУФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Смарт Эксперт» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО2, выразившееся в не направлении ООО «Смарт Эксперт» постановления о возбуждении исполнительного производства, по нерассмотрению ходатайства о наложении ареста на движимое, недвижимое имущество должника, производству его ареста и описи, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО2, выраженное в нарушении установленного законом трехдневного срока рассмотрения заявления ООО «Смарт Эксперт» о возбуждении исполнительного производства, в невынесении постановления об обращении взыскания и передаче имущества должника на реализацию, в невыходе по адресу должника, в непривлечении оценщика для оценки имущества должника в течении одного месяца со дня обнаружения этого имущества, обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 г.Саратова вручить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства, принять решение по ходатайству о производстве описи и ареста имущества должника, провести действия, направленные на арест и оценку имущества.

В обосновании указано, что ООО «Смарт Эксперт» было подано заявление о возбуждении исполнительного производства, производстве описи и ареста имущества должника ФИО5 Исходя из данных реестра исполнительных производств 03.12.2024 было возбуждено исполнительное производство, предметом которого является взыскание с ФИО5 в пользу ООО «Смарт Эксперт» денежных средств в размере 89 000руб.. Копия постановления не получена. Ходатайство о наложении ареста на движимое, недвижимое имущество должника, производству его ареста и описи, не рассмотрено. Постановление по результату рассмотрения не направлено.

Стороной административного ответчика представлены письменные возражения, согласно которым с требованиями не согласны.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явись, о рассмотрении дела извещались судом надлежаще, представитель административного истца, административные ответчики просят рассмотреть дело в их отсутствии.

При указанных обстоятельствах, суд на основании ст. 150, ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Так, согласно ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

В соответствии с частями 1, 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что на исполнение в Ленинское РОСП № 1 г. Саратова 19.11.2024 поступил исполнительный документ — исполнительный лист № от 01.11.2024, вынесенный Ленинским районным судом г. Саратова, в отношении ФИО5 в пользу ООО "Смарт Эксперт" о взыскании расходов по судебным экcпертизам и экспертным исследованиям.

22.11.2024 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.11.2024 направлены сторонам в личные кабинеты ЕПГУ, согласно скриншотам базы АИС ФССП постановления получены сторонами.

При этом, документы, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи; извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии) (ч. 3 ст. 24 Закона об исполнительном производстве).

В силу п. 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 (далее Правила) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Получить информацию о возбужденных исполнительных производствах стороны исполнительного производства могут на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств».

Ознакомится с материалами исполнительного производства, а также получить копии процессуальных документов вправе на личном приеме у судебного пристава-исполнителя предварительно записавшись на прием через сервис «запись на прием» на официальном сайте УФССП России по Саратовской области. Однако, ООО «Смарт Эксперт» все указанные способы получения информации не были предприняты.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы с целью определения имущественного положения должника - о наличии движимого и недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, кредитные организации о наличии расчетных счетов.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства содержится ходатайство о наложении ареста на денежные средства и иное имущество должника, а так-же розыск имущества должника.

22.11.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, поскольку исполнительное производство возбуждено 22.11.2024, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, в том числе должнику ФИО5. После получения постановления о возбуждении исполнительного производства должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы.

При поступлении положительных ответов, судебным приставом-исполнителем будут приняты меры направленные на исполнение решения суда, в том числе наложен арест на денежные средства должника и его имущества.

В соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель выносит постановление об объявлении розыска после принятия всего комплекса мер, направленного на исполнение решения суда.

Ответы из регистрирующих органов о наличии имущества в отношении должника не поступили, и наложить арест на денежные средства и имущество должника не представлялось возможным.

Ответ на указанное ходатайство вместе с постановлением о возбуждении исполнительного производства направлен в адрес взыскателя 22.11.2024, что подтверждается копией почтового реестра.

Согласно информации из финансово - кредитных учреждений и налогового органа установлено наличие у должника банковских счетов вследствие чего вынесены постановления об аресте денежных средств, а затем, по истечении срока для добровольного исполнения об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены для исполнения в АО «Почта Банк», АО «ТБанк», Поволжский банк «ПАО Сбербанк»,АО «Альфа Банк», ООО «Озон Банк».

На депозитный счет Ленинского РОСП №1 г. Саратова поступили денежные средства, в размере 164,59 руб., которые были перечислены взыскателю.

Согласно полученных ответов из ГИБДД и Росреестра за должником на праве собственности недвижимого имущества и транспортных средств не зарегистрировано.

Судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения неоднократно осуществлялись выходы по адресу регистрации должника: <адрес>. 11.12.2024, 20.02.2025, 16.04.2024, 19.06.2025, 27.08.2025, в ходе которых установлено что должник по адресу регистрации не проживает, однако должник все документы получает посредством ЕПГУ, о чем в материалах исполнительного производства имеются отметки.

20.08.2025 судебным приставом-исполнителем осуществлен телефонный звонок по номеру № который, согласно ответа оператора связи зарегистрирован на должника ФИО5, дозвониться не удалось, поскольку абонент недоступен.

20.08.2025 судебным приставом-исполнителем осуществлен телефонный звонок по номеру № который, согласно ответа оператора связи зарегистрирован на должника ФИО5, трубку поднял мужчина, и сказал что указанный номер не принадлежит ФИО5, о чем составлены телефонограммы.

Поскольку должник не проживает по адресу, наложить арест на имущество должника не представляется возможным, следовательно довод о бездействии в невынесении постановления об обращении взыскания и передаче имущества должника на реализацию необоснован, поскольку имущество должника не установлено. Поскольку арест на имущество должника не произведен, довод о непривлечении специалиста-оценщика для оценки имущества должника в течении месяца со дня обнаружения такого имущества также необоснован.

Ведущий судебный пристав исполнитель находилась в отпуске по уходу за ребенком, и приступила к служебным обязанностям с 01.07.2025, что подтверждается выпиской из приказа.

Судебным приставом исполнителем ФИО3 предпринимается полный комплекс мер ко взысканию задолженности.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок, однако данный срок в соответствии с ч.8 ст.36 Закона не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

Само по себе истечение этого срока, а также отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, прямо не указанные в законе.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст. 6 закона).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности, обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав- исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать любые не запрещенные законом действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Исследованные судом документы позволяют суду сделать вывод, что в ходе исполнения судебного акта о взыскании денежных средств в пользу истца судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс исполнительских действий.

02.09.2024 постановлением старшего судебного пристава Ленинского РОСП №1 г.Саратова отменено постановление об окончании исполнительного производства, производство возобновлено.

При этом, для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

В силу положений ст. 64, 68 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО2, выразившееся в не направлении ООО «Смарт Эксперт» постановления о возбуждении исполнительного производства, по нерассмотрению ходатайства о наложении ареста на движимое, недвижимое имущество должника, производству его ареста и описи, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО2, выраженное в нарушении установленного законом трехдневного срока рассмотрения заявления ООО «Смарт Эксперт» о возбуждении исполнительного производства, в невынесении постановления об обращении взыскания и передаче имущества должника на реализацию, в невыходе по адресу должника, в непривлечении оценщика для оценки имущества должника в течении одного месяца со дня обнаружения этого имущества, обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 г.Саратова вручить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства, принять решение по ходатайству о производстве описи и ареста имущества должника, провести действия, направленные на арест и оценку имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ООО «Смарт Эксперт» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО4, Ленинскому РОСП №1 г.Саратова ГУФССП по Саратовской области, ГУФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия, - отказать.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.

Судья: