Решение по делу № 2А-297/2023 от 13.04.2023

Дело № 2а-297/2023

Поступило 03.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Колокольниковой О.М.,

при секретаре Гавронине В.В.,

с участием помощника прокурора Краснозерского района Новосибирской области Шабалина М.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Краснозерский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснозерский» обратился в суд с административным исковым заявлением, просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения, запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Краснозерского районного суда <адрес> за совершение преступлений предусмотренных ч.2 ст.162 УК РФ, п.«г»ч.2 ст.112 УК РФ по правилам ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и по приговору Краснозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Первомайского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания <адрес>;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Дата погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> ФИО2 досрочно отменено ограничение административного надзора в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с маршрутным листом № от ДД.ММ.ГГГГ обратился в МО МВД России «Краснозерский» для постановки на профилактический учет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Краснозерский» поступило дело административного надзора в отношении ФИО2, заведено дело административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ в отдел МВД России по <адрес> направлено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с маршрутным листом № от ДД.ММ.ГГГГ обратился в МО МВД России «Краснозерский» для постановки на профилактический учет. При постановке на учет ФИО2 были разъяснены ограничения, установленные судом, обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушение ограничений и обязанностей, в порядке ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ. Поднадзорный предупрежден о то, что в связи с совершением им, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничения при административном надзоре могут быть дополнены.

ДД.ММ.ГГГГ из отдела МВД России по <адрес> поступило дело административного надзора в отношении ФИО2, что послужило основанием для заведения дела административного надзора № в МО МВД России «Краснозерский».

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснозерского районного суда <адрес> ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные ограничения, административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

В период отбывания административного надзора ФИО2 в течение одного года допустил 12 административных нарушений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 01 сутки;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 40 часов обязательных работ;

Согласно характеристик, представленных участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Краснозерский» ФИО5, а так же главой администрации р.<адрес> ФИО6, ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с доводами административного иска согласился, подтвердил совершение административных правонарушений, за каждое из которых был привлечен к административной ответственности, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Помощник прокурора, участвующий в деле ФИО8, полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административные дела, возникающие из публичных правоотношений: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162 УК РФ, п.«г» ч.2 ст.112 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-87). Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения (л.д.90-93).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания (л.д.142).

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, изменены ранее установленные административные ограничения, досрочно отменено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел (л.д.94-96).

Решением Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные ограничения, административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> (л.д.97-100).

Административный ответчик ФИО2 в течение одного года совершил двенадцать административных правонарушений (л.д.101-104, 105-106, 107-108, 109-110, 111-112, 113-114, 115-116, 117, 118-119, 120, 121-122, 123-124, 125-126, 127-128).

Так, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 01 сутки; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 40 часов обязательных работ.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д.131,132,143), характеризуется удовлетворительно (л.д.131, 132), на учете у врача психиатра не состоит (л.д.129), на учете у врача психиатра-нарколога не состоит, нуждается в обследовании, на приёмы к врачу не является, от обследования и лечения уклоняется (л.д.130).

Учитывая установленные судом обстоятельства, приведенные положения закона, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению и находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд отмечает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения, административным ограничениям в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Краснозерский районный суд <адрес>.

Судья