Дело № 2-202/2026 (№ 2а-2055/2025)

УИД 14RS0019-01-2025-002799-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 23 января 2026 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нерюнгри действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия по предоставлении в собственность бесплатно лицам, принимавшим участие в специальной военной операции, в совершении определенных действий, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нерюнгри, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Администрации городского поселения «поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) мотивируя тем, что прокуратурой г. Нерюнгри в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика» проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства, регулирующего порядок предоставления муниципальных социально значимых услуг в электронной форме. Установлено, что в настоящее время административным ответчиком не переведены в электронную форму следующие МСЗУ: предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (или государственная собственность на которой не разграничена), в собственность бесплатно лицам, принимавшим участие в специальной военной операции; предоставление копий из топографического плана; утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; о присвоении, изменении аннулировании адресов; выдача разрешения на снос (вырубку) зеленных насаждений на территории городского поселения «поселок Беркакит»; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского поселения «поселок Беркакит»; предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах на территории городского поселения «поселок Беркакит»; заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности на территории городского поселения «Поселок Беркакит»; выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского поселения «Поселок Беркакит». В целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации. В нарушение вышеуказанных норм законодательства администрацией городского поселения «Поселок Беркакит » до настоящего времени не обеспечен переход МСЗУ в электронный вид. Невозможность получения муниципальных услуг в электронном виде создает административные барьеры для реализации гражданами гарантированных Законом N? 210-Ф3 прав, а также в целом не способствует реализации целей проводимой в Российской Федерации административной реформы, в том числе по повышению качества и доступности получения муниципальных услуг. В целях устранения нарушений закона 05.02.2025 в адрес главы городского поселения « Поселок Беркакит » внесено представление. По результатам рассмотрения представления выявленные нарушения не устранены.

На основании изложенного прокурор г. Нерюнгри просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Поселок Беркакит» муниципального района «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия), выразившиеся в необеспечении возможности для заявителей получения следующих муниципальных услуг: предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (или государственная собственность на который не разграничена), в собственность бесплатно лицам, принимавшим участие в специальной военной операции; предоставление копий из топографического плана; утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; о присвоении, изменении аннулировании адресов; выдача разрешений на снос (вырубку) зеленых насаждений на территории городского поселения «Поселок Беркакит »; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского поселения «Поселок Беркакит; предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах на территории городского поселения «поселок Беркакит»; заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности на территории городского поселения «Поселок Беркакит»; выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского поселения «Поселок Беркакит», в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Обязать администрацию городского поселения «Поселок Беркакит» муниципального района «Нерюнгринский район » Республики Саха (Якутия) в течении 3 (трех) месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить возможность получения следующих муниципальных услуг: предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (или государственная собственность на который нe разграничена), в собственность бесплатно лицам, принимавшим участие в специальной военной операции; предоставление копий из топографического плана; утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; о присвоении, изменении аннулировании адресов; выдача разрешений на снос (вырубку) зеленых насаждений на территории городского поселения «Поселок Беркакит»; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского поселения «Поселок Беркакит»; предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, на аукционах на территории городского поселения «поселок Беркакит»; заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности на территории городского поселения «Поселок Беркакит»; выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского поселения «Поселок Беркакит», в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем: размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде информации об услуге и форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде; обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием порталов; обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции); обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на порталах.

В последующем прокурор уточнил исковые требования, и просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Поселок Беркакит» муниципального района «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия), выразившиеся в необеспечении возможности для заявителей получения следующих муниципальных услуг: присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию; установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно; предварительное согласование предоставления земельного участка; предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно; предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества; в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Обязать администрацию городского поселения «Поселок Беркакит» муниципального района « Нерюнгринский район » Республики Саха (Якутия) в течении 3 (трех) месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить возможность получения следующих муниципальных услуг: присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию; установление сервитута (публичного сервитута ) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в, собственность бесплатно; предварительное согласование предоставления земельного участка; предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно; предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества; в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем: размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде информации об услуге и форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде; обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием порталов; обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции); обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на порталах.

Административный истец прокурор г. Нерюнгри Аникеев В.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Представитель административного ответчика Администрации городского поселения «поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил возражение на административное исковое заявление, ходатайством просил о рассмотрении дела без его участия.

Также истец и ответчик извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Принимая во внимание, что явка лиц, участвующих в деле, не признавалась судом обязательной, и руководствуясь частью 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В пункте 1.3 - 1.4 раздела 4.6 Федерального проекта «Цифровое государственное управление» паспорта национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектом (протокол от 04.06.2017 № 7), указано на необходимость обеспечения предоставления приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде, в том числе в сфере выборов, образования и здравоохранения, в соответствии с целевым состоянием, а также на информирование о доступных электронных услугах и сервисах электронного правительства, а также о преимуществах использования механизмов получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе путем установления единых стандартов популяризации электронных услуг.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ.

Пунктами 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлено, что при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме; получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, по выбору заявителя.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 названного закона органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, по выбору заявителя.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг устанавливаются соответствующими нормативными актами, принимаемыми в пределах компетенции соответствующим уполномоченным органом власти (статья 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Согласно статье 10 названного закона при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляются: 1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах; 2) подача запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и прием таких запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг; 3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги; 4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов МСУ, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг; 5) получение заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом; 6) иные действия, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги.

Пункт 7 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливает, что формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном местной администрацией.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" утверждены Требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, в том числе органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Таким образом, не предоставление муниципальных услуг в электронной форме создает административные барьеры для реализации прав граждан, а также влияет на качество и доступность муниципальных услуг.

В судебном заседании установлено нарушение административным ответчиком требований законодательства об организации предоставления муниципальных услуг.

Прокуратурой г. Нерюнгри проведен мониторинг единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Яякутия) E-Yakutia.ru. Так, на 04.02.2025 административным ответчиком не предоставлена возможность получить онлайн ни одной услуги.

Получателями услуг являются как физические лица, так и субъекты предпринимательской деятельности.

В связи с выявленными нарушениями в сфере законодательства об организации государственных и муниципальных услуг прокуратурой г. Нерюнгри в адрес администрации Администрации городского поселения «поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) внесено представление.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что Администрацией городского поселения «поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) указанные муниципальные услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг не предоставляются, чем нарушаются права и законные интересы граждан и юридических лиц, в том числе субъектов предпринимательской деятельности.

Таким образом, должностными лицами Администрации городского поселения «поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) нарушаются вышеназванные нормы федерального законодательства, чем создается административный барьер для реализации прав неопределенного круга лиц на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.

В ходе судебного разбирательства доводы административного истца нашли свое подтверждение, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, оценив представленные суду доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании незаконным бездействия Администрации городского поселения «поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) выразившегося в не обеспечении предоставления муниципальных услуг в виде: присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию; установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в, собственность бесплатно; предварительное согласование предоставления земельного участка; предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно; предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества; в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем: размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде информации об услуге и форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде; обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием порталов; обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции); обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на порталах подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о порядке устранения нарушений прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых обратился прокурор, суд приходит к выводу о возложении на муниципальное образование обязанности устранить нарушения законодательства об организации предоставления муниципальных услуг путем обеспечения возможности получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме, предоставляемых Администрацией городского поселения «поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия).

Рассматривая вопрос о сроках устранения выявленных нарушений законодательства, принимая во внимание временные и финансовые затраты, особенности местного бюджетного процесса, суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений срок в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Нерюнгри действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия по предоставлении в собственность бесплатно лицам, принимавшим участие в специальной военной операции, в совершении определенных действий, о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Поселок Беркакит» муниципального района «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия), выразившиеся в необеспечении возможности для заявителей получения следующих муниципальных услуг: присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию; установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно; предварительное согласование предоставления земельного участка; предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно; предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества; в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Беркакит» муниципального района « Нерюнгринский район » Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить возможность получения следующих муниципальных услуг: присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию; установление сервитута (публичного сервитута ) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в, собственность бесплатно; предварительное согласование предоставления земельного участка; предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно; предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества; в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем: размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде информации об услуге и форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде; обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием порталов; обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции); обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на порталах.

Настоящее решение может быть отменено судом, вынесшим решение, по ходатайству заинтересованного лица с возобновлением рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения от административного истца или административного ответчика поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующие о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий:

Судья Г.И. Рожин

Решение в окончательной форме принято 30 января 2026 года.