55RS0003-01-2022-006862-94
Дело №2-4941/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 17 ноября 2022 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Курсевич А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Цупик А.А., подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Сотниковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского административного округа города Омска к ФИО1 об освобождении земельного участка, самовольно занятого временным объектом (металлическим гаражом),
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ленинского административного округа города Омска обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, самовольно занятого металлическим гаражом. В обоснование заявленных требований указали, что по результатам обследования земельных участков установлено, что на земельном участке, расположенном в 40 метрах северо-западнее относительно ориентира - жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, самовольно размещено нестационарное некапитальное сооружение (металлический гараж), чем нарушена ст. 39.2 ЗК РФ, согласно которой предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. В настоящее время между администрацией округа и ФИО1 договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, не заключен. Администрацией округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно освободить самовольно занятый земельный участок. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование не исполнено, что подтверждается соответствующим актом выявления движимого имущества.
Просят обязать ФИО1 освободить самовольно занятый нестационарным некапитальным сооружением (металлическим гаражом) земельный участок, расположенный в 40 метрах северо-западнее относительно ориентира – жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Администрации Ленинского административного округа <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержала, просила обязать ответчика освободить самовольно занятый нестационарным некапитальным сооружением (металлическим гаражом) земельный участок, расположенный в 40 метрах западнее относительно ориентира – жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>. Пояснила, что гараж ответчика на 16 метров выступает за территорию участка ответчика, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности. Относительно срока исполнения решения суда указала срок: до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что приобрел в ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность совместно с Ж.В.Т. земельный участок, на котором ответчиком установлено 6 (шесть) гаражей, при этом один из металлических гаражей выступает за границу земельного участка. Согласился с заявленными требованиями администрации, просил предоставить время для решения вопроса с размещением гаража, поскольку ему необходимо разрешить вопрос с сособственником земельного участка Ж.В.Т.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 (по устному ходатайству) указала, что ответчик согласен с иском, просит предоставить достаточное время для переноса гаража. О том, что гараж частично расположен на землях администрации, ответчик узнал, обратившись к кадастровому инженеру для получения заключения в 2022 году.
Выслушав представителя истца, ответчика и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, в том числе и договором аренды (статья 305 ГК РФ).
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (пункт 2 части 1 и пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к освобождению земельного участка. При этом обязанность привести самовольно занятый земельный участок в пригодное для использования состояние согласно статье 76 ЗК РФ возлагается на лицо, виновное в земельных правонарушениях.
В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 72 ЗК РФ установлено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с положениями ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Положениями ст. 39.14 ЗК РФ установлен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов.
Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 420 утверждено Положение об администрации Ленинского административного округа города Омска, в соответствии с которым администрация Ленинского административного округа города Омска является территориальным структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим решение вопросов местного значения на территории Ленинского административного округа города Омска.
Как следует из п. 17 данного Положения, администрация осуществляет в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды, в том числе предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, погребов, подписание актов приема-передачи и соглашений к указанным договорам; муниципальный земельный контроль за соблюдением порядка использования земельных участков, занятых объектами индивидуального жилищного строительства, гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, гаражами, являющимися объектами капитального строительства, гаражами, являющимися некапитальными сооружениями, погребами; выявление самовольно размещенных гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, при осуществлении муниципального земельного контроля, проведении проверок и обследований, обращение в суд с исковыми заявлениями об освобождении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа, самовольно занятых гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, а также гаражами, являющимися объектами капитального строительства, и погребами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно актам выявления движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в 40 метрах северо-западнее относительно жилого <адрес> в <адрес> размещен металлический гараж площадью 16 кв.м. (л.д. 7-8). Владельцем гаража является ответчик ФИО1, который использует данный гараж для хранения автомобиля.
Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривались.
Земельный участок ответчику в аренду не предоставлялся, договоры для временной установки гаража не заключались.
Согласно пояснениям ответчика металлический гараж был приобретен последним в ДД.ММ.ГГГГ и установлен на земельном участке, принадлежащей ответчику на праве долевой собственности.
Действительно, согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного листа на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит 7/30 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>; а также ответчику принадлежит 8/30 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 3 м. по направлению на восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
При этом, согласно комиссионного акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ сторонами спора в ходе судебного разбирательства проведено обследование земельного участка, расположенного в Ленинском административном округе, местоположение которого установлено в 40 метрах северо-западнее относительно дома по адресу: <адрес>, с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в частной собственности. В западной части указанного земельного участка размещена часть металлического гаража площадью 9 кв.м., принадлежащего ФИО1 Часть этого же гаража площадью 16 кв.м. размещена на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в 40 метрах северо-западнее относительно дома по адресу: <адрес>. Точное местоположение гаража и площади частей металлического гаража установлены кадастровым инженером <данные изъяты>.
Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него юридических оснований для размещения указанного временного объекта (металлического гаража) на земельном участке, существование каких-либо договорных отношений между истцом и ответчиком.
Из заключения специалиста <данные изъяты>» К.Т.П. № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного стороной ответчика, следует, что в ходе проведения исследования, специалистом установлено, что площадь земельного участка, занимаемая недвижимостью ФИО1 составляет 130,7 кв.м., площадь земельного участка, занимаемая недвижимостью Ж.В.Т. составляет 188,0 кв.м.
При этом, суд отмечает, что ответчик, в случае несогласия с установленным порядком использования иными сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику на праве общей долевой собственности, вправе защищать свои права в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено использование ответчиком металлического гаража на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, местоположение установлено в 40 метрах северо-западнее относительно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> городе Омске, при отсутствии документов, подтверждающих право использования земельного участка, на котором расположена часть гаража.
Ссылка ответчика на нарушение своих прав и законных интересов действиями Ж.В.Т., выразившимися в невозможности размещения металлического гаража ответчиком на земельном участке с кадастровым номером №, судом отклоняются, поскольку не опровергает выводы суда о самовольном занятии ответчиком спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Как следует из материалов дела, администрация Ленинского административного округа города Омска письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомила ФИО1 о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок, занятый временным гаражом площадью 16 кв.м., местоположение которого установлено в 40 метрах северо-западнее относительно дома по адресу: <адрес>, с западной части земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 9).
Ответчиком данное требование не исполнено, что не оспаривается сторонами и подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) и актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Как следует из положений пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым обязать ответчика освободить самовольно занятый нестационарным некапитальным сооружением (металлическим гаражом) земельный участок, местоположение которого установлено в 40 метрах северо-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что определенный Администрацией Ленинского АО г. Омска срок до 01.05.2023 для устранения выявленных нарушений в области земельного законодательства, является разумным и достаточным и оснований для его увеличения, с учетом мнения ответчика, не возражавшего против установления данного срока, суд не усматривает.
Определяя срок исполнения возложенных на ответчика обязательств, суд приходит к выводу, с учетом мнения сторон, об установлении срока освобождения земельного участка до 01.05.2023.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Суд считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей за заявленные требования неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ленинского административного округа города Омска к ФИО1 удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, освободить самовольно занятый нестационарным некапитальным сооружением (металлическим гаражом) земельный участок, местоположение земельного участка установлено в 40 метрах северо-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Омск Омской области в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ А.И. Курсевич
Копия верна:
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2022 года.
Судья А.И. Курсевич