Дело № 2-840/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салехард 30 марта 2023 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И.,
при секретаре Дейбус А.А.,
с участием помощника прокурора г. Салехарда Румянцева Д.А.,
представителя истца ФИО1,
ответчиков ФИО5, ФИО6,
представителя ответчика ФИО5 – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО г. Салехард к ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Администрации МО г. Салехард к ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <...> №, выселении без предоставления другого жилого помещения
Требования мотивированы тем, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, отнесена к специализированному жилищному фонду, предоставлена ФИО5 на период ее работы в муниципальной системе образования города Салехарда на условиях договора найма служебного жилого помещения на состав семьи три человека: ФИО8 ФИО11, ФИО2 Трудовые отношения ФИО5 прекращены. 19.01.2022 дом № по ул. Подшибякина признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО5 составом семьи ФИО2, ФИО6, ФИО4 значатся в списках № граждан, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005, с 21.02.2002 под №, а также на учете граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда автономного округа с 21.02.2002. ФИО5 является членом семьи собственника жилого помещения ФИО6, расположенного по адресу: г. Салехард, ДНТ «Север», ул. Грибная, №. Основанием для выселения ответчиков из служебного жилого помещения является прекращение ею трудовых отношений.
Представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно указал, что требования ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не подлежат применению, поскольку ФИО5 является членом семьи собственника жилого помещения.
Определением суда от 30.03.2023 производство по делу в отношении ФИО2 прекращено в части признания ее утратившей право пользования жилым помещением, в связи с отказом представителя от иска в указанной части.
Ответчик ФИО5 и ее представитель в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснили, что ответчик является пенсионером по старости, ветераном труда, в силу ч.2 ст. 103 ЖК РФ она не может быть выселена из жилого помещения. Кроме того, жилой дом, расположенный в ДНТ «Север» не пригоден для проживания. Её дочь ФИО2 из квартиры выехала, снялась с регистрационного учета.
Ответчик ФИО6 в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения требований.
Выслушав представителя истца, ответчиков, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
Из содержания части 2 статьи 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
Исходя из разъяснений, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.
Судом установлено, следует из материалов дела, что 19 ноября 2009 года между Администрацией города Салехарда и ФИО5 заключен договор найма служебного жилого помещения №-сн, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> №, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №».
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: дети - ФИО2, ФИО9
Дополнительным соглашением от 11.07.2018 вселена также внучка ФИО10, <дата> года рождения.
Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Салехард, предоставлено ФИО5 на основании распоряжения Администрации МО г. Салехард от 28.10.2009 №-СКХ, которым включено в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к виду служебного.
В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО5 с 21.12.2004, ФИО3 с 21.12.2004, ФИО4 с 23.09.2017.
Распоряжением администрации МО г. Салехард от 19.01.2022 №-р дом № по ул. Подшибякина признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения до 31 декабря 2029 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания, нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случае, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
Согласно п. 5 Договора найма, договор с ФИО5 заключается на время работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №».
В соответствии с пп. 3 п. 18 Договора, договор прекращается с истечением срока трудового договора.
На основании приказа от 13 октября 2022 года №/к с ФИО5 расторгнут трудовой договор на основании п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ, в связи с выходом на пенсию.
24.10.2022 ФИО5 направлено уведомление об освобождении жилого помещения в течение 10 дней с момента получения уведомления, сняться с регистрационного учета, ключи передать по акту.
По истечении срока действия договора ответчики продолжают занимать спорное жилое помещение.
До настоящего времени ФИО5 и члены ее семьи служебную квартиру не освободили.
ФИО5 является получателем пенсии по старости, с 21 февраля 2002 года состоит на учете в Администрации города Салехарда в списке № граждан, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01 марта 2005 года, по №, с 21 февраля 2002 года такж состоит на учете граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда автономного округа на состав семьи:
ФИО2,
ФИО6,
ФИО4.
В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 55,1 кв.м, по адресу: г. Салехард, территория ДНТ «Север» ул. Грибная, №.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности ФИО6 зарегистрировано 18.10.2022 на здание, назначение объекта – жилое, площадью 55,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Салехард, территория ДНТ «Север» ул. Грибная, №.
Учитывая, что ответчики являются членами одной семьи, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как члены одной семьи, ФИО5 является членом семьи собственника жилого помещения – ФИО6
Ссылка ответчиков на непригодность для постоянного проживания жилого дома, принадлежащего ФИО6, является необоснованной.
В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок определен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (далее - Положение).
Согласно пункту 2 Положения действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 названного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Ответчиками не представлено в материалы дела соответствующее решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, подлежащим сносу или реконструкции.
В связи с чем, оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, для отказа в выселении без предоставления другого жилого помещения ответчика ФИО5, а также ФИО6, ФИО4, чьи права производны от прав нанимателя, не имеется.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 снялась с регистрационного учета по адресу спорной квартиры 13 мая 2022 года, зарегистрирована в г. Санкт-Петербург, выехала из квартиры, ее вещей в ней не имеется.
Таким образом ФИО2 права ответчика, как собственника жилого помещения не нарушает, исковые требования о ее выселении удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации МО г. Салехард к ФИО5, ФИО6, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.
Признать ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> д. №, выселить указанных лиц без предоставления жилого помещения.
В удовлетворении требований к ФИО2 о выселении - отказать
Решение может быть обжаловано в суде Ямало - Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.
Председательствующий М.И. Позднякова
Решение суда в окончательной форме вынесено 06 апреля 2023 года.