Дело № 2а-250/2022

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 29 ноября 2022 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

судьи Хаматнуровой О.В.,

при секретаре Липиной Л.Н.,

с участием помощника прокурора Верхнекетского района Попова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД России по Верхнекетскому району, административный истец) обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, административный ответчик).

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 14.06.2017 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области. 23.03.2017 на основании решения Октябрьского районного суда г. Томска в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями. Находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначалось наказание в виде административного ареста. В связи указанными обстоятельствами, ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец считает необходимым изменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установив период ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, где указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, против заявленного административного иска не возразил.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 3 ч.1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В пункте 28 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно статье 6 указанного Закона и части 2 статьи 270 КАС РФ с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Колпашевского городского суда Томской области от 07.10.2016 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 150, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 150 УК РФ; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Колпашевского городского суда Томской области от 15.10.2015 (с учетом постановления Колпашевского городского суда Томской области от 19.08.2016) окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.06.2017 ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 23.03.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запрета пребывать ежедневно с 23-00 до 06-00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки 4 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в силу 04.04.2017.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области с 02.03.2018 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 шесть раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления:

- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района от 23.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в размере 500 рублей по постановлению от 11.09.2021), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района от 23.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в размере 800 рублей по постановлению от 11.09.2021), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района от 03.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в размере 800 рублей по постановлению от 22.09.2021), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района от 03.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в размере 5100 рублей по постановлению от 22.09.2021), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района от 03.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в размере 5000 рублей по постановлению от 15.09.2021), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района от 17.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения без разрешения органа внутренних дел 23.04.2022), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Из представленных материалов следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно: официально не трудоустроен, занимается сезонными заработками, замечен в употреблении спиртных напитков, по характеру спокойный, общительный, общается с лицами ранее судимыми.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор с административными ограничениями, на путь исправления не встал, в течение года допустил совершение административных правонарушений, в том числе нарушил установленное в отношении него административное ограничение.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения о личности и об образе жизни ФИО1, совершении им административных правонарушений и несоблюдении с его стороны административного ограничения, связанного с запретом пребывания вне жилого или иного помещения в определенный судом период, суд считает, что имеются достаточные основания для усиления в отношении него контроля и дополнении ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установив период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Изменение ранее установленных административных ограничений суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Октябрьского районного суда г. Томска от 27 марта 2017 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установив период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья (подпись) Хаматнурова О.В.

Уид 70RS0№-34

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.