Судья Бурова Е.В. Дело № 2-2960/2023
Докладчик Пилипенко Е.А. Дело № 33-9209/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Пилипенко Е.А.,
судей: Карболиной В.А., Васильевой Н.В.,
при секретаре Миловановой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 07 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области – ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в интересах Российской Федерации в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о признании оружия бесхозяйным и его уничтожении.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Пилипенко Е.А., объяснения представителей территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области – ФИО1, ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя прокуратуры Новосибирской области Бутина В.А., возражения представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО3, полагавшими возможным решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установил а:
Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска, действующий в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, просил признать оружие марки <данные изъяты>, принадлежавшее ФИО4, бесхозяйным; уничтожить оружие <данные изъяты>, принадлежавшее ФИО4.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Заельцовского района г.Новосибирска проведена проверка исполнения законодательства об оружии.
Установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на законных основаниях владел оружием марки <данные изъяты> изъято инспектором OЛРP (по <адрес> и р.<адрес> Росгвардии по НСО в связи со смертью владельца ФИО4
Согласно акту записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время оружие марки <данные изъяты>, изъятое у ФИО4, хранится на складе вооружения ФКУ «ЦхиСо ГУ МВД России по НСО» по адресу: <адрес> (информация отдела лицензионно-разрешительной работы (по <адрес> и р.и. Кольцово) г. Новосибирска Управления Росгвардии но НСО от ДД.ММ.ГГГГ №), что сопряжено с расходованием бюджетных средств на эти дела.
Из реестра наследственных дел, размещенного в открытом Интернет источнике на сайте Федеральной нотариальной палаты, следует, что наследственное дело по факту смерти ФИО4 не открывалось.
С момента смерти ФИО4 потенциальные наследники в органы внутренних дел с заявлением по установленной законом форме для получения оружия марки <данные изъяты> не обращались. Учитывая длительность хранения оружия <данные изъяты> в органах внутренних дел, а также отсутствие потенциальных владельцев, имеются основания для признания его брошенным.
Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового заявления прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о признании оружия бесхозяйным и его уничтожении отказано в полном объеме.
С указанным решением не согласен материальный истец – представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области. В апелляционной жалобе содержится просьба об отмене постановленного решения, принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указано, что наследником ФИО6 было принято движимое, недвижимое имущество и денежные средства, принадлежащие на день смерти ФИО4 Однако, движимое имущество в виде оружия наследником не принято, в связи с чем оружие не имеет собственника и является бесхозяйным.
Апеллянт не согласен с выводом суда о том, что истец должен представить доказательства того, что оружие не имеет культурно-исторической ценности, и может быть уничтожено, поскольку именно на ответчике лежит данная обязанность.
На апелляционную жалобу представителем ответчика – Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новосибирской области поданы возражения, в которых указывается на несостоятельность доводов апелляционной жалобы и содержится просьба решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с нормами материального права, не находит.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (подпункт 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).
На основании статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ч. 2 ст. 20 и ч. 5 ст. 27 Федерального закона «Об оружии», дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими, но не более одного года. По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению оружия.
Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия свидетельства – л.д. 12). В связи со смертью ФИО4, принадлежащее ему на праве собственности оружие <данные изъяты>, было изъято и находится на ответственном хранении на складе вооружения ФКУ «ЦхиСо ГУ МВД России по НСО» (копия протокола изъятия – л.д. 11).
Из представленной в материалы дела копии наследственного дела № (л.д. 35-40) следует, что после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства обратилась супруга наследодателя – ФИО6.
ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону (зарегистрировано в реестре №).
С момента смерти ФИО4 наследники в органы внутренних дел для получения оружия не обращались.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора с настоящим иском в суд.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положениями Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», статьями 235, 238, 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации и пришел к выводу, что заявленные истцом требования о признании оружия бесхозяйным и обязании его уничтожить, не основаны на законе.
При этом суд исходил из того, что требований к наследнику умершего, разрешающих вопрос о реализации оружия и выплаты компенсации стоимости реализуемого имущества за вычетом затрат на его отчуждение, не предъявлено, а права Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации принятым решением суда не нарушаются.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права.
При этом, доводы апеллянта о том, что изъятое оружие не имеет собственника, признает несостоятельными в силу следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
Согласно п. 2 этой же статьи меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
На основании положений статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять (часть 1).
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (часть 2 указанной статьи).
В силу части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Судом при рассмотрении спора установлено, что после смерти ФИО4 в установленном законом порядке наследство приняла его супруга ФИО6, обратившись к нотариусу с соответствующим заявлением.
В силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Вместе с тем, обстоятельств отказа от права собственности на оружие ее собственником ФИО6 установлено не было, соответствующих доказательств стороной истца суду не предоставлено.
Таким образом, оснований для признания спорного имущества бесхозяйным, вопреки доводам апелляционной жалобы, не имелось.
Следует отметить, что в силу указанных выше положений закона, процедура наследования оружия имеет свою специфику. Это связано с ограничениями по владению и пользованию оружием. Так, гражданское оружие, зарегистрированное в установленном порядке, наследуется, в частности, при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия.
В случае неполучения наследником соответствующей лицензии, оружие подлежит отчуждению.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец избрал ненадлежлежащий способ защиты нарушенного права.
Также не могут быть приняты во внимание и доводы жалобы о необоснованном указании судом на обязанность истца представить доказательства того, что оружие не имеет культурно-исторической ценности.
В силу статьи 27 Федерального закона «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.
Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Пунктом 82 Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.
По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83).
Следовательно, от результатов экспертизы зависит юридическая судьба изъятого оружия: передача на хранение, реализация или уничтожение.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, именно на истца возлагается обязанность доказать наличие правовых и фактических оснований для уничтожения изъятого оружия.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.
Нарушений или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, допущенных судом первой инстанции при рассмотрении дела, судебной коллегией не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определил а :
Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области – ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий: Пилипенко Е.А.
Судьи: Карболина В.А.
Васильева Н.В.