Дело № 2-МО-44/2022 14RS0022-02-2022-000104-63
РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Хонуу 09 декабря 2022 года
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Неустроевой А.М.,
при секретаре Неустроеве Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Водоканал» к ЧМИ о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным обществом «Водоканал» и физическим лицом ФИО1 был заключен договор водоотведения №, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 57, 58 договора). Указанный договор был заключен на основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается) с целью приема истцом сточных вод от прачечной ответчика, перепрофилированной со склада в прачечную, расположенной по адресу <адрес>E (копия свидетельства о государственной регистрации права) в централизованную систему водоотведения, с обеспечением их транспортировки, очистки и сброса в водный объект (п. 1 договора). В период с февраля 2022 года по июль 2022 года, истцом из прачечной ответчика в централизованную систему водоотведения по договору было принято 1425,00 м3 сточных вод. В соответствии с п. 9 договора, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В связи с тем, что ответчик подпадает под критерии абонента, указанные в п. 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: осуществляет деятельность по стирке изделий из ткани и меха (прачечная); осуществляет сброс сточных вод в контрольные канализационные колодцы совместно с другим абонентом - ГАУ «Технопарк «Якутия» (Приложение № к договору), следовательно, истцом, при определении размера платы для ответчика за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, была применена формула, указанная в п. 123 (4) Правил. В соответствии с указанной формулой, учитывая объемы принятых истцом от ответчика сточных вод за период с февраля 2022 года по июль 2022 года, а также действующий в тот период тариф на водоотведение, размер платы для ответчика за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составил <данные изъяты>. О чем, ответчику со стороны истца были направлены счета, акты, счета-фактуры для оплаты. Помимо этого, ответчику также были направлены расшифровки потребления за указанный период, акт сверки задолженности, а также требование (претензия) о погашении дебиторской задолженности. В нарушение условий договора ФИО1 не производила оплату по договору, в связи с чем у ФИО1 образовалась задолженность. Просят взыскать с ФИО1 задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.
Представитель истца АО «Водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя общества. Представитель истца по доверенности ФИО4 в письменном возражении на отзыв ФИО1 выразил несогласие с доводами ответчика, исковые требования поддержал, полагал, что иск АО «Водоканал» подлежит удовлетворению.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам указанным в возражениях.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Оймяконского районного суда РС (Я).
Суд считает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные суду отзыв на исковое заявление, возражение на отзыв приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным обществом «Водоканал» и физическим лицом ФИО1 был заключен договор водоотведения №, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 57, 58 договора), на объект, принадлежащий на праве собственности ответчику, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>E.
Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п.59 Договора).
Поскольку материалы дела не содержат доказательств направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора договор является действующим.
Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства (п. 7 договора).
Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила №).
Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом оказаны услуги по водоотведению объекта ответчика во исполнение договора водоотведения от ДД.ММ.ГГГГг. №. Факт оказания услуг в спорный период в отношении объекта ответчика по данному договору подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.
Истец произвёл ответчику за спорный период расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере <данные изъяты> в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № и включил её в сумму оплаты по договору водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГг.
Расчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен истцом исходя из тарифов, установленных для истца Постановлениями Правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия).
Согласно расчету истца, оплата ответчиком не производилась, задолженность ответчика перед истцом составляет <данные изъяты>.
На оплату негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения истцом выставлены ответчику акты, счета и счета-фактуры, расшифровки потребления, акты сверки взаимных расчетов.
Истец обратился к ответчику с претензией, которая последней оставлена без удовлетворения, данное обстоятельство послужило основанием для обращения с настоящим иском.
Правила № регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу.
В силу пункта 111 Правил № абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 35 Правил № абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.
В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил №, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод ( пункты 118 и 119 Правил №).
Правилами № закреплены случаи, при которых расчет платы абонента за негативное воздействие на работу систему водоотведения осуществляется без соответствующего отбора и анализа проб сточных вод абонента.
В силу пункта 167 Правил № в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод.
Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется:
на объекты абонентов, являющиеся жилыми домами, многоквартирными домами (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;
на иные объекты абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил (за исключением объектов абонентов, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов).
Таким образом, на объект, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО1, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>E, при условии на нем определенной деятельности, не устанавливаются нормативы состава сточных вод.
При этом согласно пункту 123(4) Правил № для объектов абонентов (при наличии любого из условий):
среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;
с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;
расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;
для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,
расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.
Из текста Правил № следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.
Следовательно, для осуществления расчетов по приведенными в правилах формуле абонент (ответчик) должен одновременно соответствовать нескольким критериям:
- осуществлять хотя бы один из перечисленных видов деятельности;
- объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо на объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.
В рассматриваемом случае с учетом отзыва ответчика, о том, что помещение по адресу: <адрес>Е эксплуатируется ООО «Поревит-Сервис», подтверждается, что указанная организация оказывает прачечные услуги по стирке, глажению постельного белья, медицинских халатов и костюмов по заказу государственных медицинских учреждений.
Кроме того, согласно Приложению № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ акта о разграничении балансовой ответственности, Приложению № к Договору акта о разграничении эксплуатационной ответственности, для отбора сбрасываемых сточных вод отсутствует иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (ГАУ «Технопарк «Якутия»).
Учитывая, что деятельность арендатора ООО «Поревит-Сервис» включена в перечень видов деятельности, указанных в Правилах № (иные объекты абонентов), на объекте принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>E, а также в связи с тем, что на объекте отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов (ГАУ «Технопарк «Якутия»), истцом правомерно произведено начисление платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения без отбора проб сточных вод.
В силу пункта 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Разделом VII Правил № установлен порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пункты 118 - 123 Правил №).
Из приведенных положений следует, что указанная компенсация является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на централизованную системы водоотведения.
В связи с этим такая компенсация должна квалифицироваться как возникающая из оказания услуг по водоотведению.
Представленный истцом в материалы дела расчёт задолженности выполнен в соответствии с действующим законодательством, исходя из согласованных сторонами условий договора, судом проверен и признан верным.
Возражений против арифметической правильности расчёта задолженности ответчик не заявил, доказательства оплаты задолженности за спорный период ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку доказательства оплаты задолженности заявленной в иске суммы в материалы дела не представлены, то требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Довод ответчика ФИО1 о том, что истцом не проводился отбор проб сточных вод является необоснованным, поскольку судом установлено, что согласно Приложению № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ акта о разграничении балансовой ответственности, Приложению № к Договору акта о разграничении эксплуатационной ответственности, для отбора сбрасываемых сточных вод отсутствует иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод Государственного автономного учреждения «Технопарк «Якутия». Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения абонентов, у которых отсутствует иной канализационный колодец, определяется по формуле, указанной в пункте 123(4) Правил №. Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения проверен и признан судом обоснованным.
Иные доводы ответчика ФИО1 суд во внимание не принимает, так как они основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном применении и толковании норм материального и процессуального права, фактически выражают субъективную точку зрения ответчика о том, как должно быть рассмотрено настоящее дело и оценены собранные по нему доказательства в их совокупности, а потому не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Размер судебных расходов по оплате госпошлины составляет <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое требования акционерного общества «Водоканал» к ЧМИ о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения – удовлетворить.
Взыскать с ЧМИ (№ № ДД.ММ.ГГГГ. Момским ОВД Республики Саха (Якутия)) в пользу акционерного общества «Водоканал» задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, всего сумму в размере <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца.
Судья А.М.Неустроева
Подлинник решения находится в Оймяконском районном суде Республики Саха (Якутия) в материалах гражданского дела №2-МО-44/2022