Дело №
УИД 91RS0№-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 <адрес>
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Мазаловой М.И.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым с требованиями о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении пенсии, затем принял новое решение № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение предыдущего, также об отказе в назначении пенсии, которым признал решение от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Истец не согласен с решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, считает отказ незаконным, поскольку он исключил из подсчета специального стажа периоды работы истца с тяжелыми условиями труда необоснованно, т.к. до ДД.ММ.ГГГГ работа в должности газоэлектросварщика засчитывалась в специальный стаж без подтверждения полной занятости и уточнения вида сварки.
Также ответчик незаконно исключил из подсчета период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 10 мес. 18 дн.);- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 1 день).
Просит, с учетом уточнения:
- признать незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО3.
- обязать ответчика включить в подсчет специального стажа ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с тяжелыми условиями труда:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика СУМС треста « Евпаториястрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика Сакское ПУВКХ за исключением отпусков без сохранении заработной платы (соответствующие уточнения внесены в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ и приняты судом);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщиком в КТ «Крым-Инвестстрой и Компания» за исключением отпусков без сохранении заработной платы и время простоя (соответствующие уточнения внесены в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ и приняты судом);
- обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения с заявлением о ее назначении, по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
От представителя истца ФИО6 в суд поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствии стороны истца. Настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в уточненной редакции (окончательная) по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске. Не настаивает на взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От представителя ответчика в суд поступили письменные возражения.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, мнением представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.
Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением № о назначении досрочной пенсии.
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение во изменение Решения № от 05.03.2025(так поименовано), которым решением от отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, а также в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста истцу отказано, поскольку нет требуемого стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 03 месяца. Стаж для определения права на пенсию подтвержден в размере 35 лет 02 месяца 27 дней, в том числе наличие стажа для права на досрочную пенсию по Списку № составляет - 00 лет 02 месяца 28 дней.
Судом установлено и подтверждено материалами выплатного дела, что из подсчета стажа на соответствующих видах работ истца исключены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика СУМС треста «Евпаториястрой», поскольку не подтвержден факт постоянной занятости ( не менее 80% рабочего времени) на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в страховой стаж;.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика в Сакском ПУВКХ, поскольку не подтвержден факт постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом указанный период учтен в страховой стаж, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности электрогазосварщика в КТ «Крым-Инвестстрой и Компания», согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактическое наличие права на досрочное назначение страховой пенсии не подтверждается по результатам СОУТ, при этом указанный период учтен в страховой стаж, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по 06.1202019, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд признает данное решение незаконным в части по следующим основаниям.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.
В соответствии с п.1 ст.13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с подпунктом 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО4", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).
В соответствии со Списком N 2 от 1956 года, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11 Правил).
Пунктом 60 Правил 1015 предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Судом установлено, что в трудовую книжку серии БТ-II № истца внесены следующие записи о трудовой деятельности истца: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 3 разряда (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) в СУМС треста «Евпаториястрой». ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником наружных трубопроводов (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно приложению № к приказу ПО «Крымводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ №-л электросварщик (КОД 19756) включен в перечень профессий работников, которым подтверждается право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.
В соответствии с постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №, утверждённому Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку №, утверждённому Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с разделом ХХХ11 Списка N 2, утвержденного Постановлением СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с изменениями от 16.04.1958г., 29.10.1959г., ДД.ММ.ГГГГ, 23.09.1966г., 23.12.1967г., 10.03.1969г., 12.04.1990г., 27.09.1990г.), правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом наименование должности электросварщика и газосварщика приведено без указания вида электро-и газосварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.
Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ все виды профессии «электросварщик» независимо от разграничения их по видам трудовой деятельности (работа на сварочных аппаратах ручного типа, на аппаратах автоматической, полуавтоматической сварки) давали право на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суд критически относится к доводам ответчика, изложенных в оспариваемом отказе и в возражениях на иск о том, что истец в нарушение требований п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002г. №, не представил документы, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня в виду следующего.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками N1 и N2, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N1173 или постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая, вышеприведенные правовые нормы, считает возможным удовлетворить исковые требования истца и включает спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца ( до ДД.ММ.ГГГГ).
Относительно требований о включении в льготный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно записи в трудовой книжки истца, истец с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принят на работу газоэлектросварщиком в Сакское ПУВКХ». ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ).При этом ДД.ММ.ГГГГ Сакское производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства переименовано в Крымское республиканское предприятие «Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства».
Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, истец полный рабочий день работал в Сакском ПУВКХ электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранением заработной платы..
Справка не содержит данных об условиях работы истца в режиме неполного рабочего времени. Из чего судом сделан вывод, что истец трудился в спорный период в режиме полного рабочего времени, соответственно, данный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электрогазосварщиком в КТ « Крым-Инвестстрой и Компания», что подтверждается записями в трудовой книжке (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс о приеме на работу, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс об увольнении, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс о принятии на работу, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, истец полный рабочий день работал в КТ «Крым-Инвестстрой и Компания», электрогазосварщиком, вид работы- ручная дуговая сварка, код профессии 23200000-19756 за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранением заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - простой по независящим от работодателя причинам.
Предоставленные истцом ответчику документы не содержат сведений о сокращенном рабочем дне, а факт работы в течение полного рабочего дня ответчиком не опровергнут.
Суд удовлетворяет требования истца и включает в льготный стаж истца спорные периоды.
Ответчиком по запросу суда предоставлен предварительный расчет продолжительности страхового стажа и стажа, дающего право на установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Так, с учетом бесспорных периодов, учтенных ответчиком в отказном решении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов, присужденных судом к включению в льготный стаж, страховой стаж истца составил 35 лет 03 месяца 24 дня, ИПК -63,686, продолжительность стажа на соответствующих видах работ -14 лет 07 месяцев 25 дней.
Суд отмечает, что из данного стажа подлежит исключению периоды отпусков без содержания и период простоя, заявленные к исключению представителем истца в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд произвел самостоятельный расчет:(14 лет 07 месяцев 25 дней) – (00 лет 01 месяц 16 дней) = 14 лет 06 месяцев 09 дней.
Соответственно, являющиеся предметом спора периоды превышают в сумме с бесспорными требуемую продолжительность стажа, необходимую истцу для назначения досрочной страховой пенсии, т.е. более 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ страховой и специальный стаж истца, а также ИПК, превышал установленные размеры.
Ответчиком не представлены в суд допустимые доказательства, опровергающие незаконность принятого ответчиком решения об отказе истцу в назначении пенсии и отсутствия у истца необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
Таким образом, суд удовлетворяет требования истца и признает оспариваемое решение ответчика в части исключения спорных периодов из спец.стажа истца и отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возлагает обязанность на ответчика включить вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж истца.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения истцу исполнилось 58 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), общий страховой стаж работы истца составил более 25 лет, специальный по Списку №- более 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, но не ранее возникновения такого права.
Требуемый специальный стаж работы истец по достижении возраста 55 лет выработал на дату обращения к ответчику, соответственно, имеет право на досрочное назначение пенсии по старости на основании вышеназванных норм Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца отказался от взыскания с ответчика уплаченной при подаче иска государственной пошлины.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда, в части: исключения из льготного стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранении заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранении заработной платы и время простоя); отказа в назначении пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика СУМС треста «Евпаториястрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика Сакское ПУВКХ (за исключением отпусков без сохранении заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика в КТ «Крым-Инвестстрой и Компания» (за исключением отпусков без сохранении заработной платы и время простоя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.И. Мазалова