Дело №2а-378/2022

34RS0030-01-2022-000646-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «19» июля 2022 г.

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денискиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу исполнителю Новоаннинского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя, и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (далее по тексту ООО «СААБ») в лице представителя ФИО2, обратилось в суд с иском к судебному приставу исполнителю Новоаннинского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1 к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя, и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование исковых требований указывает, что административным истцом ООО «СААБ» в Новоаннинский РО УФССП России по Волгоградской области был предъявлен исполнительный документ №2-40-434/2017 от 10.03.2017 г., выданный мировым судьей судебного участка №40 Новоаннинского района Волгоградской области о взыскании с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в размере 9 523,70 руб.

14.03.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, по состоянию на 16.06.2022 г. задолженность ФИО3, составляет 9 506, 02 руб.

Должник ФИО3 достигла пенсионного возраста с 23.08.2017 г., однако в нарушение ч.3 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства из пенсии должника не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.

Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации представленных полномочий, предусмотренных ч.2 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая наделяет его правом обратить взыскание на пенсию должника.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», и обязать судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68,98,99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника, и направить в адрес истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Административный истец – представитель ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик – представитель УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо ФИО3 извещалась судом надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что 14.03.2022 г. судебным приставом-исполнителем Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка №40 Волгоградской области, о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору в размере 9 506,02 руб.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в регистрирующие органы о наличии имущества у должника, в банковские организации, в ФНС о наличии счетов, открытых на имя должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в ЗАГС о регистрации актов гражданского состояния.

Согласно полученных судебным приставом-исполнителем сведений, должник ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 40).

Из материалов дела следует, что ФИО3 умерла до вынесения мировым судьей судебного приказа от 10 марта 2017 г. о взыскании с должника задолженности по кредитному договору в пользу ООО «СААБ».

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка №40 Волгоградской области с заявлением о прекращении исполнительного производства, в связи со смертью должника до вынесения судебного приказа.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения об их установлении.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина (как способность иметь гражданские права и нести обязанности) возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление N 9) содержатся разъяснения о том, что суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

Аналогичным образом отсутствуют основания для вынесения мировым судьей в отношении умершего гражданина-должника судебного приказа, в том числе по той причине, что в соответствии с правилами подсудности гражданских дел, установленными ст. ст. 23 - 27 ГПК РФ, все дела по спорам, возникающим из наследственных правоотношений, включая требования, основанные на долгах наследодателя, подсудны районным судам (п. 2 Постановления N 9), поскольку утрачивают бесспорность как необходимый критерий приказного производства (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", далее - Постановление N 62).

На момент вынесения судебного приказа ФИО3 умерла, её правоспособность на дату смерти прекращена, следовательно судебный пристав-исполнитель не вправе применять меры принудительного воздействия по выданному, на основании решении суда, исполнительному документу, которое состоялось в отношении умершего, а потому ФИО3 не может являться должником в исполнительном производстве, её права и обязанности должника не могут перейти к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

На основании изложенного, исковые требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии комплекса мер, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в не вынесении постановления об удержании из пенсии должника, и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 226,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу исполнителю Новоаннинского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», и обязании судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68,98,99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника, и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, - отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2022 г.

Судья С.Н. Костянова