РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 19 июля 2023 года по делу №

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре Вороновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НИК к МРИ ФНС России № по Московской области об исключении СКВ из состава учредителей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит суд о возложении на Министерство юстиции РФ по Московской области проверку документов и уведомление ИФНС о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ, согласно Приказу Минюста РФ от 12.11.2010 № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» об исключении СКВ из состава учредителей в связи со смертью.

Требования мотивированы тем, что один из учредителей некоммерческой организации «...» СКВ умер (дата) г., в связи с чем НКО «...» обратилось в ИФНС № по Московской области и Управление Минюста по Московской области с заявлением о внесении изменений в связи со смертью одного из его учредителей, однако получило отказ в государственной регистрации соответствующих изменений в сведениях ЕГРЮЛ.

Необходимость исключения умершего учредителя из НКО «...» и исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ обусловлено невозможностью НКО осуществлять свою деятельность и принимать решения в отсутствие умершего учредителя, когда решения необходимо принимать единогласно всеми учредителями. Ввести наследников умершего не предоставляется возможным, так как по Уставу учредители фонда не имеют в отношении него каких – либо имущественных прав.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

Представитель МИФНС № по Московской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени извещены надлежащим образом, решение вопроса об исковых требованиях оставляют на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо о слушании дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 50.1 ГК РФ юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.

В соответствии со ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Учреждение, созданное до 01.09.2014 несколькими лицами, не подлежит ликвидации и может быть (за исключением госучреждения или муниципального учреждения) преобразовано в АНО или фонд.

При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Учредитель учреждения назначает его руководителя, являющегося органом учреждения. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, руководитель государственного или муниципального учреждения может избираться его коллегиальным органом и утверждаться его учредителем.

По решению учредителя в учреждении могут быть созданы коллегиальные органы, подотчетные учредителю. Компетенция коллегиальных органов учреждения, порядок их создания и принятия ими решений определяются законом и уставом учреждения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения или реорганизации другой некоммерческой организации такой же организационно-правовой формы и в случаях, предусмотренных федеральными законами, в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.

Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем). В отношении бюджетного или казенного учреждения такое решение принимается в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации - для федеральных бюджетных или казенных учреждений;

1.1) органом публичной власти федеральной территории - для бюджетных или казенных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - для бюджетных или казенных учреждений субъектов Российской Федерации;

3) местной администрацией муниципального образования - для муниципальных бюджетных или казенных учреждений.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона РФ от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация некоммерческой организации.

Изменения учредительных документов некоммерческой организации вступают в силу со дня их государственной регистрации.

За государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, взимается государственная пошлина в порядке и размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Изменения, вносимые в сведения, указанные в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", приобретают юридическую силу со дня их внесения в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со ст. 17 п. 2.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

По делу установлено, что СКВ являлся учредителем НКО «...», что подтверждается протоколом № общего собрания учредителей ... от 14.10.2015 г.

(дата) г. СКВ умер.

Согласно постановления об отказе в совершении нотариального действия нотариуса г. Москвы от (дата) г. наследнику СКВ. – ЖЮВ. отказано во включении доли НКО «...» в наследственную массу, поскольку учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

В июле 2022 г. учредитель НКО «...» НИК. обратился в Управление Министерства юстиции РФ по МО об исключении СКВ из числа учредителей НКО «...» и возложении на МИФНС России № по Московской области внести соответствующие изменения в ЕГРН, на что получил ответ, что для внесений изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц.

14 июля 2022 г. учредитель НКО «...» НИК обратился в МИФНС № по Московской области об исключении СКВ. из числа учредителей НКО «...» и внесении соответствующих изменений в ЕГРН.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ и учитывая, что уставом НКО «...» не предусмотрен порядок прекращения участия в организации, требований об обязательном принятии Управлением Минюста решения о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ законом не предусмотрено, истец в установленном порядке обращался в регистрирующий орган с заявлением об исключении из состава учредителей организации, суд полагает требования подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Иск НИК к МРИ ФНС России № по Московской области об исключении СКВ из состава учредителей – удовлетворить частично.

Исключить СКВ из состава учредителей НКО «...», в остальной части иска отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2023 года.

Судья Ю.В. Голубева