Дело № 2-2212/2025
№ 58RS0018-01-2025-003350-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Ирушкиной С.П.
при секретаре Чагорове Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы о понуждении заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что с 10.09.2002 он зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по адресу: Адрес , которая была предоставлена его дедушке ФИО2 по договору социального найма. ФИО2 умер 08.08.2001, мать истца ФИО3 приходилась родной дочерью ФИО2
В соответствии с копией лицевого счета ФИО1 является основным квартиросъемщиком по адресу: Адрес . В квартире зарегистрирована дочь истца ФИО4, которое длительное время не проживает в данной квартире и отсутствуют ее личные вещи. У истца иного жилья не имеется.
Письмом от 10.03.2025 Управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы ему отказано в заключении договора социального найма вышеназванного жилого помещения с указанием на отсутствие документа о предоставлении жилого помещения и отсутствие согласия дочери истца на заключение договора социального найма на истца.
На основании изложенного, просил обязать Управление жилищно-коммунального хозяйство г. Пензы заключить с ним договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: Адрес .
На основании положений ст. 39 ГПК РФ представителем истца были уточнены исковые требования и просила обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес общей площадью 19,8 кв.м.
В судебное заседание ФИО1, извещенный не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО5 Е.Е.А. поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что с момента рождения истец проживал, впоследствии 10.09.2002 был зарегистрирован по адресу: Адрес . Иного жилого помещения он не имеет, жилищно-коммунальные услуг и за социальный найм помещения оплату производит, задолженности не имеет.
Представитель УЖКХ г. Пензы ФИО6 в судебном заседании выразила несогласие с иском, указав, что отсутствует документ о предоставлении ФИО1 квартиры Адрес .
Третье лицо ФИО4, извещенная о дне и времени, в судебное заседание не явилась.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО2, Дата года рождения, умер 9.008.2001, что следует из свидетельства о смерти серии Номер от Дата .
Согласно свидетельству о рождении Дата родилась у ФИО2 и ФИО7 дочь ФИО8
27.08.1977 заключен брак между ФИО9 и ФИО8, последней присвоена фамилия ФИО5, который расторгнут Дата .
Дата родился ФИО1, отец ФИО9, мать ФИО3 (свидетельство о рождении Номер от Дата ).
Дата родилась ФИО4, родителями которой являются ФИО1 и ФИО10 согласно свидетельству о рождении Номер от Дата .
Из архивной справки государственного архива Пензенской области от 02.11.2023 следует, что в имеющихся документов архивных фондов Ленинского райсполкома г. Пензы за 1962-1993 гг., Октябрьского райсполкома г. Пензы за 1952-1991 гг., Железнодорожного райсполкома г. Пензы за 1997 – 1991 гг., Ленинской администрации г. Пензы за 1991-2006 гг., Октябрьской администрации г. Пензы за 1991-2005 гг., Железнодорожной администрации г. Пензы за 1991-2005 гг., Первомайской администрации г. Пензы за 1991 -2006 гг., администрации г. Пензы за 1991-2005 гг., Пензенского горисполкома за 1935-1993 гг., сведений о предоставлении квартиры по адресу: Адрес , ФИО2 не обнаружено. Также сообщено, что документы профкома приказы за 1956 г. Пензенского кирпичного завода № 1, ордера на хранение в архив не поступали.
Из справки ООО «ГУК» г. Пензы следует, что ФИО1 является основным квартиросъемщиком по Адрес , зарегистрировано 2 чел., жилая площадь 16,6 кв.м, общая площадь 19,8 кв.м.
В выписке из домовой книги от 10.11.2010 указано, что по адресу: Адрес зарегистрированы ФИО1 с 10.09.2002, ФИО4 с 14.11.2006.
В техническом паспорте на спорную квартиру указано, что ранее ее правообладателем с 02.08.1981 был Кирпичный завод № 1.
29.08.2024 зарегистрировано право муниципальной собственности города Пензы на жилое помещение с кадастровым номером Номер , расположенное по адресу: Адрес на основании постановления главы администрации города Пензы от 27.11.1995 № 1530 «О передаче жилого фонда предприятий на балансе местных органов самоуправления».
В данном постановлении указано, что Адрес находился на балансе АООТ «Пензенский кирпичный завод № 1».
Согласно сведениям ЕГРН, выписке из Реестра муниципального имущества от 24.01.2025 комната общей площадью 16,6 кв.м, расположенная по адресу: Адрес , находится в муниципальной собственности.
ФИО1 обратился в УЖКХ г. Пензы по вопросу заключения договора социального найма указанного жилого помещения.
В ответе от 10.03.2025 Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы указало о невозможности заключения договора социального найма с ФИО1 жилого помещения по адресу: Адрес в виду отсутствия документа о предоставлении данной квартиры заявителю и наличия зарегистрированных лиц в квартире.
В паспорте ФИО1 имеется отметка о его регистрации по месту жительства по адресу: Адрес 10.09.2002.
Согласно представленным квитанциям ПАО «Ростелеком», ООО «ТНС энерго Пенза», ООО «Управления благоустройства и очистки», ООО «Горводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» лицевые счета по адресу: Адрес открыты на ФИО1, задолженность по оплате отсутствует. Также отсутствует задолженность по оплате за социальный найм указанного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В ст. 70 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодека РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В силу ст. 686 Гражданского кодекса РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В п. 1.3 ст. 44 Устава городского округа город Пенза Пензенской области предусмотрено, что УЖКХ г. Пензы организует эксплуатацию, содержание и развитие муниципального жилищного фонда г. Пензы.
Исходя из совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по адресу: Адрес , было предоставлено ФИО2, который вселил в жилое помещение членов семьи, в том числе свою дочь ФИО11 с сыном ФИО1, последний проживает и зарегистрирован по указанному адресу, исполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, ФИО1 в установленном законом порядке приобрел право пользования Адрес и вправе требовать заключения с ним договора социального найма.
При таких обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы о понуждении заключить договор социального найма удовлетворить.
Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес общей площадью 19,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.П.Ирушкина
Мотивированное решение изготовлено 08.09.2025.