РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 10 сентября 2025 г.

Наримановский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Тарасовой Л.С.,

с участием прокурора Сизова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1089/2025 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Наримановскому району Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Наримановскому району Астраханской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование требований указав, что ответчик осужден приговором Ленинского районного суда г. Астрахань от 06 февраля 2014 г. по № Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты>. Ранее ФИО1 состоял под административным надзором на основании решения Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел Министерства внутренних дел России по Наримановскому району Астраханской области, в течение одного года неоднократно совершал административные нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, работы не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков и повторному совершению преступления, в связи с чем, нуждается в установлении административного надзора на срок погашения судимости с возложением следующих ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещение посещения мест массовых мероприятий (уличные шествия, демонстрации, митинги) и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 ежедневно; запрещение выезда за пределы Астраханской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нём.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Выслушав стороны, участвующие в административном деле, заключение прокурора Сизова К.С., поддержавшего административное исковое заявление, исследовав административное дело, суд приходит к следующему.

Судом установлено, ФИО1 06 февраля 2014 г. осужден приговором Ленинского районного суда г. Астрахани по № УК РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на неотбытый срок 03 месяца 26 дней.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 02 сентября 2020 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административные ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00, кроме случаев, связанных с работой; 2) возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 29 августа 2022 г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: два раза в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации на срок, установленный решением Наримановского районного суда Астраханской области от 2 сентября 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек.

На профилактический учет в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области поставлен 24 сентября 2023 г.

27 июня 2025 г. и 01 июля 2025 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное пунктом «№ УК РФ, за которое осужден ФИО1, отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы 07 мая 2019 г., судимость не погашена.

Одновременно, судом установлено, ФИО1 в течение одного года совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд также принимает во внимание рапорт-характеристику на ФИО1, согласно которому последний по месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к административной и уголовной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков и повторному совершению преступлений.

Таким образом, разрешая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд учитывает, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за умышленное тяжкое преступление, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется отрицательно, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, следует установить административный надзор в пределах срока, установленного уголовным законодательством для погашения судимости. Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы 07 мая 2019 г., судимость погашается 06 мая 2027 г., следовательно, административный надзор подлежит установлению на срок по 06 мая 2027 г.

Кроме того, с учётом изложенных обстоятельств, суд считает правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещение посещения мест массовых мероприятий (уличные шествия, демонстрации, митинги) и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 05.00 ежедневно, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Астраханской области, кроме случаев, связанных с работой.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Наримановскому району Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком по 06 мая 2027 г., установив следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещение посещения мест массовых мероприятий (уличные шествия, демонстрации, митинги) и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 05.00 ежедневно, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Астраханской области, кроме случаев, связанных с работой.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом – ФИО1, установленных в отношении его административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 г.

Судья Мухамбеталиева Л.К.