УИД 91RS0023-01-2022-000880-75
Дело № 2-627/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2022 года.
31 октября 2022 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.
при секретаре - Кирильчук Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Черноморское, Республики Крым, гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Межводненского сельского поселения Черноморского района Республика Крым, Администрации Черноморского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру, о признании права на земельный участок отсутствующим, об исключении сведений из ФГИС ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Межводненского сельского поселения Черноморского района Республика Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру, о признании права на земельный участок отсутствующим, об исключении сведений из ФГИС ЕГРН, о взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что на основании решения 65 сессии 6 созыва Межводненского сельского совета Черноморского района № 7209 от 13.12.2013 ФИО1 передан в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Был разработан и утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка. Право собственности было зарегистрировано за ФИО1. В настоящее время право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом; земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый № (ранее – №). В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения спорного земельного участка и площади, кадастровым инженером выявлено абсолютное наложение на земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за Администрацией Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, без учета наличия ранее зарегистрированного права собственности. Просит суд признать отсутствующим право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, и исключить сведения из ФГИС ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
08.08.2022 Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Черноморского района Республики Крым; производство по делу в части требований о взыскании судебных расходов прекращено.
05.09.2022 Определением суда Администрация Черноморского района Республики Крым исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще; подала в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила не взыскивать с ответчика государственную пошлину, оплаченную при подачи иска в размере 900 рублей.
В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Межводненского сельского поселения Черноморского района Республики Крым не явился, извещен надлежаще, подал в суд заявление о том, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Черноморского района Республики Крым не явился, извещен надлежаще, подал в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, –Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, не явился, извещен надлежаще, заявлений, возражений в суд не подавал.
Суд считает возможным рассматривать дело без сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.
Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.
Как следует из п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона) (пункт 7 части 1 данной статьи).
В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.
Согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
Согласно ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Судом установлено, что на 15 сессии 6 созыва Решением Межводненского сельского совета Черноморского района Автономной Республики Крым № 1086 от 12.10.2011, ФИО1 разрешено составление проекта отвода земельного участка из земель жилой и общественной застройки (запаса) для строительства и обслуживания жилого дома, хоз. построек и сооружений в <адрес>, площадью 0,1000 га, для дальнейшей передачи в собственность (л.д. 10).
Судом установлено, что на 47 (внеочередной) сессии 6 созыва Решением Межводненского сельского совета Черноморского района Автономной Республики Крым № 5488 от 13.03.2013, руководствуясь Земельным Кодексом Украины и п. 34 ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» продлен срок действия решения 15 сессии 6 созыва Межводненского сельского совета Черноморского района Автономной Республики Крым № 1086 от 12.10.2011 (л.д.10а).
Согласно Свидетельству о праве собственности от 20.02.2014, собственником вышеуказанного земельного участка площадью 0,1 га с кадастровым номером № являлся ФИО1 (л.д. 35-36).
Согласно Договору купли-продажи, заключенному 29.04.2015, ФИО2 купил у ФИО1 земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 18.06.2015 (л.д. 37) и договором купли-продажи (л.д.231-232).
Согласно Договору дарения от 06.11.2019, ФИО2 подарил ФИО3 земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.38).
Как подтверждается Выпиской из ЕГРН от 18.11.2019, земельный участок с ранее присвоенным кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный объект недвижимости и ему присвоен кадастровый №, правообладатель – ФИО3 на основании Договора Дарения от 06.11.2019 (л.д. 38, 39).
Судом установлено, что кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 296420, Российская Федерация, <адрес>. В результате выполненных кадастровых работ выявлено абсолютное совпадение границ уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № (л.д. 40-46).
Согласно ответу Черноморского районного отдела Госкомрегистра № 43-11/1040 от 08.07.2022, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием Межводненское сельское поселение Черноморского района Республики Крым на основании Постановления «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» № от ДД.ММ.ГГГГ, собственность №1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94).
Постановлением Администрации Черноморского района Республики Крым «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» № 329 от 01.04.2021 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельный участок с условным номером № расположенный в границах кадастрового квартала, относится к территориальной зоне – «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» (ЖТ); земельному участку с условным номером № установлена категория земель – земли населенных пунктов (л.д. 141-142).
Постановлением Администрации Черноморского района Республики Крым № 401 от 08.04.2021 земельному участку с условным номером № площадью 1000 кв.м., образуемому в результате утверждения схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> присвоен вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д. 151).
Судом установлено, что 15.04.2021, в связи образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером ФИО6 подготовлен межевой план для постановки на кадастровый учет (л.д. 137-140).
Вместе с тем, из анализа предоставленных суду документов, усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не является вновь образованным из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а ранее учтенным с кадастровым номером №, с ранее присвоенным государственным учетным номером №.
Таким образом, из приведенных положений следует, что принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственный кадастр недвижимости (ГКН).
При указанных обстоятельствах значимым для дела обстоятельством является определение соответствия расположения места фактического нахождения используемых сторонами земельных участков их расположению, указанному в правоустанавливающих документах сторон.
Согласно Заключению кадастрового инженера, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее. В результате выполненных кадастровых работ выявлено абсолютное совпадение границ уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №. После предварительного анализа стало ясно, что Межводненское сельское поселение сформировало земельный участок муниципальной собственности на земельном участке, который был ранее приватизирован, но границы которого не были уточнены. Для подтверждения контура земельного участка, а также местоположение приложил Проект землеустройства по отводу земельного участка 1669 от 03.07.2013, выданный обществом с ограниченной ответственностью «Гео-Консалтинг», предыдущего собственника.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с КН №, как объект права не существует, так как ранее был сформирован земельный участок с иных кадастровым номером и на основании решения 65 сессии 6 созыва Межводненского сельского совета Черноморского района АР Крым № 7209 от 13.12.2013 передан в собственность ФИО1, ему выдано Свидетельство о праве собственности от 20.02.2014, на земельный участок площадью 0,1 га с кадастровым номером №, который впоследствии был продан ФИО2 (право Собственности от 18.06.2015 надлежаще зарегистрировано без уточнения границ), а затем подарен ФИО3 (право Собственности от 18.11.2019 надлежаще зарегистрировано без уточнения границ).
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, расходы оставить на сторонах.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление, ФИО3 к Администрации Межводненского сельского поселения Черноморского района Республика Крым, Администрации Черноморского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру, о признании права на земельный участок отсутствующим, об исключении сведений из ФГИС ЕГРН., удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №.
Исключить из ФГИС ЕГРН сведения о государственном кадастровом учете земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером <адрес>.
Решение суда является основанием для исключения из ФГИС ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья Н.П. Ильичева