Административное дело № 2а-455/2023
УИД: 67RS0001-01-2023-000221-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Смоленск 15 февраля 2023 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Мартыненко В.М.,
при секретаре Гуркиной А.А.,
с участием:
административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Смоленску Управления федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее - административный истец) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Смоленску Управления федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО2 (далее - судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области ФИО2/административный ответчик), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (далее - административный ответчик/УФССП России по Смоленской области), (далее совместно - административные ответчики), о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившихся в не направлении в адрес административного истца копии постановления от 09.03.2022 о расчете задолженности по алиментам на сумму 157 674,95 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства № от 03.11.2020.
В обоснование административного иска ФИО1 указала, что является должником по исполнительному производству №. 09.03.2022 в рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вынес 2 постановления о расчете задолженности по алиментам. Одно, из которых, на сумму 148 465,20 руб., было вручено административному истцу, а другое на сумму 157 874,95 руб. в адрес административного истца не направлялось и ему не вручалось, что нарушает права административного истца, в том числе, на судебную защиту в разумный срок (л.д. 4-5).
Определением судьи от 23.01.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица с учетом части 2 статьи 47 КАС РФ привлечен ФИО3 (л.д. 1).
Административный истец - ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала, возражала против удовлетворения заявленного административного требования. Суду пояснила, что действительно 09.03.2022 в рамках указанного исполнительного производства было вынесено 2 постановления о расчете задолженности по алиментам. Одно, из которых, на сумму 148 465,20 руб., было вынесено с учетом заявления ФИО1, которая просила включить в счет погашения задолженности произведенные ею переводы денежных средств несовершеннолетнему ребенку в счет исполнения обязательств по уплате алиментных обязательств. Однако, поскольку ФИО3 не признал перечисленные денежные средства алиментами, то она произвела перерасчет задолженности, размер которой составил 157 874,95 руб. Каждое из вынесенных постановлений было направлено почтой в адрес административного истца. Кроме того, административный истец неоднократно знакомился с материалами исполнительного производства и знал о каждом из вынесенных 09.02.2022 постановлений о расчете задолженности.
Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 9,12), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений на иск не представил.
Заинтересованное лицо ФИО3, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 9,14), в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, своего отношения в отношении заявленных требований не представил.
С учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, и на основании статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ, суд определил провести судебное разбирательство в отсутствии неявившихся участников процесса, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела в суде.
Изучив административный иск, выслушав пояснения административного истца, возражения административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу пункта 2 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в частности, выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ и статье 122 Закона об исполнительном производстве административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права, свобод и законных интересов.
ФИО1 оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя. Срок обращения с административным иском, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, соблюден. Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иного вывода суда, не представлено.
В силу части 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, согласно части 11 статьи 226 КАС РФ административный истец должен доказать факт нарушения его прав, свобод или законных интересов оспариваемым постановлением, действием, бездействием, а административный ответчик - их законность.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на правильное и своевременное исполнение требования исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Частью 1 статьи 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства № следует, что решением Буда-Кошелевского районного суда Гомельской области от 20.04.2018 с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 25% всех видов заработка ежемесячно, но не менее 50% бюджета прожиточного минимума в среднем, на душу населения в месяц, начиная с 13.03.2018 года и до совершеннолетия ребенка. На основании данного судебного акта 23.04.2018 года выдан исполнительный лист (л.д. 16).
03.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД УФССП России по Смоленской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына на основании исполнительного листа суда Жлобинского района Гомельской области от 23.04.2018 года (л.д. 17-19).
17.03.2022 судебным приставом-исполнителем внесено исправление в установочную часть указанного постановления в части органа, выдавшего исполнительный документ: суд Жлобинского района Гомельской области заменен на Буда-Кошелевский районный суд Гомельской области.
В соответствии с частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы и его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов.
09.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО1 за период с 07.07.2021 по 09.03.2022 (по состоянию на 09.03.202) составляет 148 465,20 руб., а общая сумма задолженности составляет 471 788,28 руб. (л.д. 31).
Из пояснений судебного пристава-исполнителя, данных в судебном заседании усматривается, что указанное постановление было вынесено с учетом заявления ФИО1, которая просила включить в счет погашения задолженности произведенные ею переводы денежных средств несовершеннолетнему ребенку в счет исполнения обязательств по уплате алиментных обязательств.
Указанное постановление направлено в адрес должника ФИО1 почтовым отправлением 09.03.2022 (л.д. 32-33). Получение указанного постановления административным истцом не оспаривается.
09.03.2022 судебным приставом-исполнителем также вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО1 за период с 07.07.2021 по 09.03.2022 (по состоянию на 09.03.202) составляет 157 874,95 руб., а общая сумма задолженности составляет 481 198,03 руб. (л.д. 34).
Из пояснений судебного пристава-исполнителя, данных в судебном заседании, усматривается, что указанное постановление было вынесено с учетом того, что взыскатель ФИО3 не признал перечисленные денежные средства ФИО1 алиментами.
Получение указанного постановления административным истцом оспаривается, однако, как следует из материалов дела, указанное постановление также направлено в адрес должника ФИО1 почтовым отправлением 15.03.2022 (л.д. 35-37).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на которые ссылается административный истец, а именно в части бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по не направлению в адрес административного истца копии постановления от 09.03.2022 о расчете задолженности по алиментам на сумму 157 674,95 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства № от 03.11.2020, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Смоленску Управления федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (судья) _________В.М. Мартыненко
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2023 года.