Судья: Иванова А.И. адм. дело N 33А-6912/2023
(дело 2а-1180/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2023 года г.Самара
Судья судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда ФИО1
при секретаре Алиеве Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области на решение Ленинского районного суда г. Самары от 06 марта 2023 года,
УСТАНОВИЛ
А:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц в общем размере 656,77 руб., в том числе: пеня за 2017 г. - 9,28 руб., пеня за 2018 г. - 9,22, налог за 2017 г. в размере 627 руб., пеня за 2017 г. - 11,27 руб., указав, что обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, требования об уплате налога оставлены без исполнения, вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от 06 марта 2023 года
в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в общем размере 656,77 руб. отказано ( л.д. 59-61).
В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в административные исковые требования удовлетворить (л.д. 64-66).
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья судебной коллегии считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.На основании ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом в связи с нахождением в собственности объекта налогообложения направлены в адрес административного ответчика № от 23.09.2018 об уплате налогов в срок до 03.12.2018, № от 25.07.2019 об уплате налогов в срок до 02.12.2019.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом выставлены требования:
№ от 12.02.2019 об уплате в срок до 08.04.2019 налога на имущество физических лиц в размере 627 руб. и пени 11,27 руб.,
№ от 07.02.2019 об уплате в срок до 02.04.2019 налога на имущество физических лиц в размере 556 руб. и пени 9,28 руб.,
№ от 13.02.2020 об уплате в срок до 07.04.2020 налога на имущество физических лиц в размере 611 руб. и пени 9,22 руб.
Указанные требования оставлены без исполнения, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье за взысканием задолженности.
10.10.2022 мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки по налогу на имущество в общем размере в размере 656,77 руб.
27.10.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Административное исковое заявление согласно штампу на почтовом конверте подано в суд 23.12.2022.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа, поскольку общая сумма налоговой недоимки, подлежащей взысканию с административного ответчика, не превышает 3 000 рублей, налоговому органу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании до истечения трех лет и шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога № от 07.02.2019, то есть не позднее 02.10.2022, заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье 10.10.2022, то есть по истечении установленного срока.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, так как они не подтверждены и не обоснованы доказательствами.
Как следует из реестра поступивших на судебный участок № Ленинского судебного района г. Самары заявлений о выдаче судебного приказа, в указанным выше заявлением административный орган обратился 14.07.2022 года, то есть в установленный срок. Таким образом, срок обращения для взыскания налоговым органом не пропущен.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает обоснованным вывод суда первой инстанции в части отсутствия основания для взыскания налога на имущество в размере 627 руб. за 2017г., по ОКТМО № начисленного на объект недвижимости с КН №, который в рассматриваемый период за ответчиком не зарегистрирован, что подтверждается выпиской из ЕГРН, уведомлением, полученным по запросу Самарского областного суда. Также не имеется основания для взыскания пени за 2017 г. по указанному объекту.
Вместе с тем судебная коллегия полагает, что основания для отказа в удовлетворении требований налогового органа во взыскании пени по налогу по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 9,28 руб., пеня за 2018 г. в размере 9,22 руб., не имеется, данные пени начислены на объект налогообложения с кадастровым номером №, принадлежащего административному ответчику, что следует из выписки из ЕГРН, налоговых уведомлений №№ от 13.02.2020, № от 23.09.2018, требований №№ от 13.02.2020, № от 07.02.2019.
Доказательств оплаты данной налоговой задолженности материалы административного дела не содержат.
Учитывая, что судья судебной коллегии пришла к выводу об отмене решения суда, взыскания с административного ответчика пени в общей сумме 18, 5 рублей, с административного ответчика в силу требований ст. 103 КАС РФ в доход местного бюджета городского округа Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Самары от 06 марта 2023 года отменить, постановить по делу новый судебный акт, которым административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворить частично, взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 23, проживающей <адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц в общем размере 18 руб. 50 коп., в том числе: пеня за 2017 г. - 9,28 руб., пеня за 2018 г. - 9,22 руб. В удовлетворении иной части административных исковых требований – отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья: