№а-664/2023

РЕШЕНИЕ

Вводная и резолютивная части

27 июля 2023 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя административного истца ОАО «АЛЬФА-БАНК» по доверенности ФИО7 к административным ответчикам: - ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО1 А.К. и Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 А.К. выразившееся в ненадлежащем исполнении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, обязании судебного пристава - исполнителя ФИО1 А.К. предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно: осуществить выход по месту жительства должника, с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности и реализации его в счет погашения задолженности, установить источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него в счет погашения задолженности, иные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда по делу 2-139/2020 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО Альфа-Банк,

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227, ч. 5 ст. 138 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований представителя ОАО «АЛЬФА-БАНК» по доверенности ФИО7 к административным ответчикам: - ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО1 А.К. и Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 А.К. выразившееся в ненадлежащем исполнении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, обязании судебного пристава - исполнителя ФИО1 А.К. предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно: осуществить выход по месту жительства должника, с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности и реализации его в счет погашения задолженности, установить источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него в счет погашения задолженности, иные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда по делу 2-139/2020 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО Альфа-Банк, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов

Составление мотивированного решения суда отложено до ДД.ММ.ГГГГ.

№а-664/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя административного истца ОАО «АЛЬФА-БАНК» по доверенности ФИО7 к административным ответчикам: - ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО1 А.К. и Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 А.К., выразившееся в ненадлежащем исполнении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, обязании судебного пристава - исполнителя ФИО1 А.К. предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно: осуществить выход по месту жительства должника, с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности и реализации его в счет погашения задолженности, установить источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него в счет погашения задолженности, иные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда по делу 2-139/2020 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО Альфа-Банк,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ОАО «АЛЬФА-БАНК» по доверенности ФИО7 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам: - ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО1 А.К. и Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 А.К. выразившееся в ненадлежащем исполнении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, обязании судебного пристава - исполнителя ФИО1 А.К. предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно: осуществить выход по месту жительства должника, с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности и реализации его в счет погашения задолженности, установить источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него в счет погашения задолженности, иные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда по делу 2-139/2020 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО Альфа-Банк, по тем основаниям, что в ФИО1 УФССП России по <адрес>, на основании исполнительного документа по делу 2-139/2020 от 2/3/2020 выданного Мировому судье судебного участка № ФИО1 <адрес> Республики Дагестан возбуждено исполнительное производство 10227/20/05044-ИП о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>.

Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство, находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО4 А.К.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

По общей практике данный срок не является пресекательным, исключительно в силу того, что ряд действий и мер, например, обращения взыскания на имущество (оценка и реализация), обращения взыскания на заработную плату осуществляются за пределами установленного срока, т.е. непресекательность установлена исключительно для пролонгации срока работы с исполнительным производством по объективным причинам.

В добровольном порядке должник - ФИО2, требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил(а).

Согласно ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность по обеспечению надлежащего исполнения должником требований исполнительного документа, в связи с чем, им должны быть применены соответствующие меры (взыскание исполнительского сбора, наложение штрафа, иные меры).

Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ФИО4 А.К. не производился, предусмотренный законодательством, полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно, административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не обращено взыскание в счет погашения долга, должнику не вручалось требование о предоставлении судебному приставу - исполнителю доступа в жилое помещение (квартиру) по месту фактического проживания должника за неисполнение которого, должник был бы привлечен к ответственности по ст.17.14 КоАП, не установлен источник дохода должника. Денежные средства по исполнительному производству 10227/20705044-ИП в пользу взыскателя АО Альфа Банк - не поступают.

В соответствии с п.2 ст.98 ФЗ № «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату/пенсию и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

Пунктом 9 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к (осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Согласно п.6 ч.2 ст. 125, п. 9 ч. 2 ст. 220 КАС РФ жалоба на бездействие по вышеуказанным основаниям и предмету в вышестоящий орган (должностному лицу) не подавалась.

Считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 А.К. нарушены имущественные права взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК», а именно право на своевременное, полное доказательства подтверждает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель административного истца ОАО «АЛЬФО-БАНК» по доверенности ФИО7 при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимала, хотя была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. В своем административном иске просит рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 А.К. при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Представил в суд копии материалов исполнительного производства №-ИП, которые будут исследованы судом ниже.

Представитель административного ответчика УФССП России по РД при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо ФИО2 при рассмотрении дела участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении дела.

В силу ч.6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса по правилам ст. ст. 150, 226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев исполнительное производство №-ИП, в рамках которого совершены оспариваемые действия, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2); защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства (статья 2). Из названных положений во взаимосвязи со статьями 1 (часть 1), 15 (часть 2), 17 (часть 3), 18, 52, 53, 55, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "б" части 1) и 118 Конституции Российской Федерации следует, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, которым предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определены Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, 03.02.2020г. Мировым судьей судебного участка № ФИО1 <адрес> РД ФИО8 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору кредитования F0V№ от 28.12.2018г. в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности в размере 19392,80 рублей и госпошлины в размере 387,86 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 по <адрес> ФИО4 А.К. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 10227/20/05044-ИП.

В рамках исполнительного производства 10227/20/05044-ИП, судебным приставом – исполнителем ФИО1 по <адрес> ФИО4 А.К. выполнены следующие действия, а именно, вынесены постановления от 03.01.2023г., 14.02.2023г. и 10.07.2023г. об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; вынесено постановление от 07.07.2023г. о временном ограничении на выезд гражданина из РФ; составлен акт совершения исполнительных действий от 28.03.2022г., согласно которому судебный пристав исполнитель ФИО1 в присутствии понятых осуществил выход по месту жительства должника ФИО2 по адрес: РД, <адрес>, в результате чего должник на месте не установлен и имущество также не установлено;

К тому же в рамках исполнительного производства 10227/20/05044-ИП, судебным приставом – исполнителем ФИО1 по <адрес> ФИО4 А.К. направлены запросы, а именно 02.04.2020г. – запрос в ГИМС, 02.04.2020г. – запрос в ПФ, 02.04.2020г. - запрос в ГИМС, 02.04.2020г. – запрос в МВД России на получение сведений об оружии (МВВ), 02.04.2020г. запрос в МВД России на получение сведений об оружии (МВВ), 02.04.2020г. – запрос в банк (рег. МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (рег. МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (рег. МВВ), 02.04.2020г. запрос в ПФ, 02.04.2020г. запрос в банк (рег. МВВ), 02.04.2020г. запрос в ГИБДД о штрафах, 02.04.2020г. запрос в Росреестр, 02.04.2020г. запрос в УФМС, 02.04.2020г. запрос в ФНС, 02.04.2020г. запрос в банк, 02.04.2020г. запрос к оператору связи (МВВ), 02.04.2020г. запрос в УФМС, 02.04.2020г. запрос к оператору связи (МВВ), 02.04.2020г. запрос в ГИБДД МВД России на получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), 02.04.2020г. запрос к оператору связи (МВВ), 02.04.2020г. запрос к оператору связи (МВВ), 02.04.2020г. запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), 02.04.2020г. запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ), 03.04.2020г. запрос в ФМС (МВВ), 03.07.2020г. запрос к оператору связи (МВВ), 03.07.2020г. запрос к оператору связи (МВВ), 03.07.2020г. запрос к оператору связи (МВВ), 02.10.2020г. запрос к оператору связи (МВВ), 02.10.2020г. запрос к оператору связи (МВВ), 06.11.2020г. запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), 06.11.2020г. запрос сведений о размере пенсии (МВВ), 01.01.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 01.01.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 01.01.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 09.04.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 09.04.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 09.04.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 10.07.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 10.07.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 10.07.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 08.10.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 08.10.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 08.10.2021г. запрос к оператору связи (МВВ), 08.10.2021г. запрос о счетах должника -ФЛ в ФНС, 29.12.2021г. запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (МВВ), 07.01.2022г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.01.2022г. запрос к оператору связи (МВВ), 08.04.2022г. запрос к оператору связи (МВВ), 08.04.2022г. запрос к оператору связи (МВВ), 16.06.2022г. запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ), 08.07.2022г. запрос к оператору связи (МВВ), 08.07.2022г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.10.2022г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.10.2022г. запрос к оператору связи (МВВ), 06.01.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 06.01.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 06.01.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 06.01.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 07.04.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 08.07.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 08.07.2023г. запрос к оператору связи (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 04.10.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 02.04.2020г. запрос в банк (МВВ), 09.09.2022г. запрос в банк (МВВ), 09.09.2022г. запрос в банк (МВВ), 09.09.2022г. запрос в банк (МВВ), 09.09.2022г. запрос в банк (МВВ), 09.09.2022г. запрос в банк (МВВ), 09.09.2022г. запрос в банк (МВВ), 09.09.2022г. запрос в банк (МВВ), 09.09.2022г. запрос в банк (МВВ), 09.09.2022г. запрос в банк (МВВ), 09.09.2022г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 11.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), 24.03.2023г. запрос в банк (МВВ), и получены соответствующие ответы на запросы.

Все перечисленные требования административного истца и необходимые действия по исполнительному производству были приняты.

Таким образом, представленные материалы свидетельствуют о том, что судебным приставом – исполнителем ФИО1 по <адрес> ФИО4 А.К. в соответствии с действующим законодательством были совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, последовательность его действий указывают на то, что им были приняты все доступные меры в целях исполнения требований исполнительного документа.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и времени применения указанных мер, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.

Сам по себе факт отсутствия положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку согласно ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный или иной акт, т.е. на должнике.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Осуществление старшими судебными приставами специальных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, вытекает из конкретных норм Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что в обязанности исполняющего обязанности старшего судебного пристава не входит непосредственное совершение исполнительных действий по исполнению исполнительного производства, такими полномочиями наделен судебный пристав-исполнитель.

Поскольку бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО1 по <адрес> ФИО4 А.К. по вышеназванному исполнительному производству не было установлено судом, доказательств того, что судебный пристав не обеспечивал принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного решения не приведено, оснований для установления бездействия судебного пристава не имеется.

Доказательства отсутствия со стороны судебного пристава надлежащей организации и контроля за работой, возглавляемого им подразделения, что привело к нарушению интересов административного истца - отсутствуют.

Предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Следовательно, для удовлетворения иска необходимо установление того, что бездействия должностных лиц УФССП России по <адрес> и ФИО1 по <адрес> повлекли за собой реальное нарушение или создало реальную угрозу нарушения прав и интересов административного истца. Таких доказательств представителем ОАО «АЛЬФА-БАНК» не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227, ч. 5 ст. 138 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований представителя ОАО «АЛЬФА-БАНК» по доверенности ФИО7 к административным ответчикам: - ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО1 А.К. и Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 А.К. выразившееся в ненадлежащем исполнении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, обязании судебного пристава - исполнителя ФИО1 А.К. предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно: осуществить выход по месту жительства должника, с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности и реализации его в счет погашения задолженности, установить источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него в счет погашения задолженности, иные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда по делу 2-139/2020 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО Альфа-Банк, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов