11RS0003-01-2022-000366-21 Дело № 2-61/2023 (2-2007-2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.
при секретаре Титовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. И. Республики Коми 23 января 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к адмИ.ации муниципального образования городского округа «И.» о взыскании выкупной цены за изымаемое жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к адмИ.ации муниципального образования городского округа «И.» (далее – адмИ.ация М. «И.») о взыскании за счет казны М. «И.» 200 000 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ____, пгт. В.И., ____.
В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ____, пгт. В-И., ____. Заключением МВК М. «И.» от __.__.__ №__ ____ пгт. В-И. признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением адмИ.ации М. «И.» от __.__.__ №__ ____ пгт. В.И. признан аварийным и подлежащим сносу. АдмИ.ацией М. «И.» вынесено постановление от __.__.__ №__ «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд М. «И.» в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу». В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в этом доме органом, принявшим такое решение, предъявляется требование о его сносе или реконструкции, для чего предоставляется разумный срок. Если собственники помещений не осуществили в установленный срок снос аварийного дома, то земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд. При этом изъятие осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ. В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок. Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья. Таким образом, выкупная стоимость за жилое помещение, расположенное по адресу: РК, пгт. Верхняя И., ____, должна составлять не менее 200 000 руб.
Заявлением от __.__.__ истец увеличил заявленные требования, просил также взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере 35 000 руб., оплатой экспертизы в размере 15 450 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 200 руб.
Определением от __.__.__ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел по управлению муниципальным имуществом АдмИ.ации М. «И.».
Истец и его представитель, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовали.
Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителей не направили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.0.2009 №__ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту «а» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.0.2009 №__ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____, пгт. В-И., ____, на основании договора купли-продажи от __.__.__, кадастровый №__.
Заключением МВК М. «И.» №__ от __.__.__ ____ пгт. В.И. признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением адмИ.ации М. «И.» №__ от __.__.__ ____ пгт. В.И. признан аварийным и подлежащим сносу.
__.__.__ адмИ.ацией М. «И.» издано постановление №__ об изъятии земельного участка для муниципальных нужд М. «И.» в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, для организации сноса указанного МКД.
__.__.__ в адрес ФИО1 адмИ.ацией М. «И.» было направлено уведомление об изъятии земельного участка (л.д. 11).
__.__.__ истец подал в адмИ.ацию М. «И.» заявление о выплате ему выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение по адресу: ____, пгт. В-И., ____.
В своем ответе на заявление истца адмИ.ацией М. «И.» №__-В815/91-11/1400 от __.__.__ не указано о принятом решении по результатам рассмотрения его заявления о выплате выкупной цены жилого помещения, указано лишь о том, что решение истца об отказе от предоставляемого взамен жилого помещения принято к сведению.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам пункта 7 статьи 32 Жилищного Кодекса РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
По ходатайству истца судом назначено проведение оценочной экспертизы рыночной стоимости спорного имущества. Исходя из заключения эксперта от __.__.__ №__, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: ____, пгт. В-И., ____ составляет 128 150 руб., без учета убытков, причиненных собственникам жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе упущенной выгоды.
Данное экспертное заключение соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ наряду с другими представленными по делу доказательствами, не доверять выводам эксперта оснований не имеется, поскольку заключение является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Эксперт имеет специальное образование, соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Правоотношения сторон по выкупу жилого помещения у собственника с прекращением права собственности при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регулируются положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по смыслу которой выкупная цена, выплачиваемая собственнику жилого помещения, изымаемого по указанным в данной норме основаниям, является рыночной стоимостью объекта недвижимости - жилого помещения, находящегося в жилом доме, расположенном на земельном участке, которая, по существу, носит компенсационный характер. Размер уплачиваемой органом местного самоуправления компенсации должен соответствовать рыночной стоимости изымаемого жилого помещения. При этом под рыночной ценой в силу требований ФЗ РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Эксперт ФИО2 в заключении указывает, что равнозначной является квартира одинаковой общей площади и состоящая из того же числа комнат, поэтому при определении выкупной стоимости жилого помещения проанализировала рынок недвижимости в г. И., определив среднюю стоимость 1 кв. м жилья стандартной трехкомнатной квартиры со стандартным ремонтом. При этом экспертом учтено, что ____ в пгт. Верхняя И. расположена в районе, удаленном от центральной части города, однако, пгт. Верхняя И. входит в состав М. «И.».
Суд полагает, что выводы эксперта ФИО2 правильно отражают рыночную стоимость принадлежащего истцу жилого помещения, поскольку полностью соответствует требованиям ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, жилой ____ в пгт. Верхняя И. Республики Коми 1958 года постройки. Каких-либо сведений о проведении работ по капитальному ремонту до даты признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу материалы дела не содержат. При этом в экспертном заключении также указано, что в случае проведения мероприятий по капитальному ремонту с надлежащей периодичностью, срок службы многоквартирного жилого дома был бы близок к оптимальному.
Из изложенного следует, что в связи с не проведением капитального ремонта ____ в пгт. Верхняя И. Республики Коми его техническое состояние ухудшилось.
Невыполнение адмИ.ацией М. «И.» обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым определить выкупную цену изымаемого жилого помещения №__ ____ в пгт. Верхняя И. Республики Коми в размере 189 153 руб. в соответствии с выводами судебной оценочной экспертизы, проведенной ИП ФИО2, которые являются обоснованными и подтверждены расчетом.
Надлежащим ответчиком по делу следует признать Отдел по управлению муниципальным имуществом АдмИ.ации МО ГО «И.».
Решением Совета М. «И.» от __.__.__ № IV-3/5 учрежден Отдел по управлению муниципальным имуществом адмИ.ации муниципального образования городского округа «И.» с правом юридического лица. В соответствии с Положением об указанном Отделе, утвержденным данным решением Совета МО ГО «И.», основными задачами Отдела являются: …2.1. обеспечение в пределах своей компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом. Отдел осуществляет следующие функции: … 13.2.5. осуществляет контроль за государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения прав муниципального образования городского округа "И." на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на муниципальное недвижимое имущество; … __.__.__. заключает по основаниям и в случаях, установленным законами Российской Федерации, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, Уставом М. «И.» и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления М. «И.», сделки по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений у физических и юридических лиц, по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, за исключением соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в рамках реализации республиканских адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Решением Совета МО ГО «И.» от __.__.__ № II-31/2 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «И.». В соответствии с пунктом 1.4 указанного Положения (в редакции решения Совета МО городского округа «И.» от __.__.__ № IV-13/7) М. «И.» как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным жилищным фондом. От имени М. «И.» права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет Отдел по управлению муниципальным имуществом адмИ.ации муниципального образования городского округа «И.».
С учетом изложенного следует полагать, что от имени М. «И.» в рассматриваемых правоотношениях должен выступать Отдел по управлению муниципальным имуществом АдмИ.ации М. «И.». Исковые требования к данному юридическому лицу судом удовлетворяются, исковые требования к адмИ.ации МО ГО «И.» как к ненадлежащему ответчику судом отклоняются.
На основании изложенного с М. «И.» в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом адмИ.ации М. «И.» в пользу ФИО1 подлежит взысканию 189 153 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ____, пгт. Верхняя И., ____.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования городского округа «И.» в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом адмИ.ации муниципального образования городского округа «И.» за счет средств казны муниципального образования городского округа «И.» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №__) 189 153 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ____, пгт. В-И., ____, отказав в удовлетворении исковых требований в заявленном размере.
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к АдмИ.ации муниципального образования городского округа «И.» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ____, пгт. В-И., ____, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.С. Изюмова
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.