Дело № 2-4767/2025
УИД 77RS0009-02-2025-006896-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Исаковой Е.В.
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить пенсию,
установил:
30.05.2025 года ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить пенсию.
В обоснование исковых требований указано, что 06.08.2024 года ФИО1 обратился в Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 18.11.2024 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано по причине отсутствия специального стажа работы. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не был включены следующие период работы:
- с 24.04.1987 года по 16.12.1987 год работа в Жатайской РЭБ ЯАССР в должности помощника механика по электрооборудованию на теплоходе адрес;
- с 08.04.1988 года по 16.05.1988 год работа на Хлебниковском Машиностроительно-Судоремонтом заводе Москворечье речное пароходство в должности помощника механика по электрооборудованию на теплоходе «Максим Горький»;
- с 16.08.1990 года по 31.10.1992 год работа на Хлебниковском Машиностроительно-Судоремонтом заводе Москворечье речное пароходство в должности помощника механика по электрооборудованию на теплоходах «Белорецк» и «Серго Орджоникидзе»;
- с 02.11.1992 года по 12.04.2001 год работа в ОАО «Московское речное пароходство» филиал Хлебниковская база флота в должности первого помощника механика по электрооборудованию – радиооператора на теплоходах Дунайский – 36, фио;
- с 13.04.2001 года по 31.12.2001 года работа в ООО «Речное пароходство – Грузовые перевозки» в должности первого помощника механика по электрооборудованию – радиооператора на теплоходе фио;
- с 01.01.2002 года по 14.06.2002 год работа в ООО «Речное пароходство – Грузовые перевозки» в должности первого помощника механика по электрооборудованию – радиооператора на теплоходе фио;
- с 27.03.2000 года по 07.04.2000 год, 05.02.2001 года по 23.02.2001 год, 26.02.2001 года по 31.03.2001 год – отпуска без сохранения содержания; с 02.04.2001 года по 12.04.2001 год зимний отстой судна.
На основании вышеизложенного, истец просил признать незаконным решение Филиала №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 18.11.2024 года №240000103887/1144421/24 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 16.08.1990 года по 31.10.1992 год и с 02.11.1992 года по 12.04.2001 год, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 27.05.1988 года по 21.05.1990 год. Обязать Филиал №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Хлебниковском Машиностроительно-Судоремонтом заводе Москворечье речное пароходство с 16.08.1990 года по 31.12.1991 год и период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 27.05.1988 года по 21.05.1990 год; с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Московском речном пароходстве с 02.11.1992 года по 15.04.1999 год, с 16.04.1999 года по 12.04.2001 год за исключением нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в периоды с 27.03.2000 года по 07.04.2000 год, 05.02.2001 года по 23.02.2001 год, 26.02.2001 года по 31.03.2001 год, с 02.04.2001 года по 12.04.2001 год период зимнего отстоя судна. Обязать Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 06 августа 2024 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался правом на представление своих интересов через представителя фио, которая поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений в адрес суда не направил.
Суд на месте определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке требований ст.167 ГПК РФ, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу 01.01.2015.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону) (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут быть подтверждены иными, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ, доказательствами (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Судом установлено и следует из материалов дела, 06.08.2024 года ФИО1 обратился в Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от 18.11.2024 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионным органом не был включен период работы с 16.08.1990 года по 31.10.1992 год в должности помощника механика по электрооборудованию-радиооператора на г/т «Белорецк», т/адрес Орджоникидзе» на «Хлебниковском машиностроительно-судоремонтном заводе Москворечье речное пароходство», по причине отсутствия документального подтверждения льготного характера работы.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ необходимо подтверждение следующих условий: заявитель должен быть зачислен в плавсостав судна; работа должна быть на судах морского, речного флота и флота водной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); наличие специального стажа работы (с учетом условий 1 и 2) не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. Соблюдение данных условий является прямой нормой закона.
Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров (Правила Российского Речного Регистра).
Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Как следует из представленной суду копии трудовой книжки ФИО1 АТ-IV №5131635, 16.08.1990 года истец был принят на работу в Хлебниковский машиностроительно-судоремонтный завод МРП на должность помощника механика по электрооборудованию-радиооператором на «Белорецк», с 10.04.1991 года переведен помощником механика по электрооборудованию на «Серго Орджоникидзе», 31.10.1992 года – уволен в порядке перевода в Московское речное пароходство, в связи с реорганизацией и передачи флота с технического обслуживания завода по п.5 ст.29 КЗОТ РФ.
Из копии пенсионного дела следует, что согласно справке адрес машиностроительно-судоремонтный завод» от 05.12.2024 года №05-329 теплоходы «Белорецк» и «Серго Орджоникидзе» относятся к пассажирскому транспортно-транзитному флоту и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим на акватории порта, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Работа ФИО1 в период с 16.08.1990 года по 31.10.1992 год относилась к плавающему составу судов речного флота, выполнение работы производилось в режиме полной рабочей недели без предоставления межнавигационных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы.
Вышеуказанная справка составлена на основании: архивных личных карточек формы Т-2, приказов по заводу, журналов учета движения флота в зимний период, технических спецификаций судов, судовых журналов, приказов Московского речного пароходства о приписке флота.
Оценив, представленные в материалы дела доказательства, по правилам установленным ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работы по специальности отработанного навигационного периода с 16.08.1990 года по 31.10.1992 год, поскольку факт работы полный навигационный период подтверждается справкой адрес машиностроительно-судоремонтный завод» от 05 декабря 2024 г. N 05-329, уточняющей особый характер труда и условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, согласно которой ФИО1 действительно работал на данном предприятии с 16 августа 1990 г. по 31 октября 1992 г. в качестве помощника механика на теплоходе «Белорецк», «Серго Орджоникидзе». Работа на данной должности относится к плавсоставу судов речного флота, теплоходы «Белорецк», «Серго Орджоникидзе» относятся к группе судов пассажирского транспортно-транзитного флота и не относится к судам служебно-разъездным, пригородного и внутри городского сообщения, судам, постоянно работающим в акватории порта. Работа производилась в режиме полной рабочей недели, межнавигационные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.
Указание представителя ответчика на то, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж по причине отсутствия документального подтверждения льготного характера работы, являются несостоятельными, поскольку совокупностью, имеющихся в материалах дела письменных документов, а именно: справкой адрес машиностроительно-судоремонтный завод» от 05 декабря 2024 г. N 05-329, уточняющей особый характер труда и условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, достоверно установлено, что истец ФИО1 работал в должности относящейся к плавсоставу судов речного флота в режиме полной рабочей недели, а теплоходы «Белорецк», «Серго Орджоникидзе» относятся к группе судов пассажирского транспортно-транзитного флота, что свидетельствует о том, что спорные периоды работы истца (с 16.08.1990 года по 31.10.1992 года) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Действующим правовым регулированием установлена возможность суммирования работ с тяжелыми условиями труда путем прибавления к ним периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) только в том случае, если лицо претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям абзаца 1 пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с достижением возраста 55 лет (для мужчин) и наличия стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев и необходимого страхового стажа.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
Согласно п. п. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 26.01.1991), действующим с 01.01.1992;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее по тексту Список № 2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел XXVIII - Транспорт, подраздел 3 - Морской и речной флот, 1) Плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) право на досрочную пенсию по старости имеют: кочегары судов, работающих на жидком топливе (код 23003010-13502-13156), машинисты всех наименований (код 23003010-13502), мотористы всех наименований (код 23003010-14706), механики и их помощники, главные и старшие механики (код 23003010-23484).
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, который можно применить для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: раздел XXX Транспорт, Морской флот, Плавсостав флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающие на жидком топливе; механики, главные и старшие механики; мотористы и их помощники, старшие мотористы; машинисты, старшие машинисты; электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.
ФИО1 в периоды с 16.08.1990 года работал 3 помощником механика по электрооборудованию-радиооператором на г/т «Белорецк»; с 10.04.1991 года переведен на должность 2 помощника механика по электрооборудованию т/адрес Орджоникидзе»; с 22.04.1992 года переведен на должность 1 помощник механика по электрооборудованию т/адрес Орджоникидзе», которые соответствуют перечисленными позициями Списка № 2. Следовательно, спорные периоды работы с 16.08.1990 года по 31.12.1991 год могут быть включены в подсчет специального стажа истца по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ как периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периодов работы с 02.11.1992 года по 15.04.1999 год, с 16.04.1999 года по 12.04.2001 год в Московском речном пароходстве, суд приходит к следующему.
Как следует из копии трудовой книжки ФИО1 АТ-IV №5131635, с 02.11.1992 года истец был принят на работу в порядке перевода с ХМСЗ в Московское речное пароходство Хлебниковская база флота на должность помощника механика по электрооборудованию – радиооператором т/адрес – 36», 15.04.1999 года – уволен в порядке перевода в ОАО «Московское речное пароходство»; с 16.04.1999 года истец был принят в порядке перевода из филиала Хлебниковская база флота в ОАО Московское речное пароходство на должность помощника механика по электрооборудованию – радиооператором т/адрес – 36», с 21.07.1999 года переведен на должность помощника механика по электрооборудованию – радиооператором т/х адрес, 12.04.2001 года уволен в порядке перевода в ООО «Речное пароходство – грузовые перевозки».
Согласно архивной справке ПАО «Московское речное пароходство» от 04.10.2024 года №172, уточняющая особый характер работы, работа ФИО1 в период с 02.11.1992 года по 15.04.1999 год, с 16.04.1999 года по 12.04.2001 год относилась к плавающему составу судов речного флота, выполнение работы производилось в режиме полной рабочей недели, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Как следует из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы истца в ПАО «Московское речное пароходство» с 01.01.1997 года по 12.04.2001 год представлены с кодом льготной позиции по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Установив, что в спорный период истец ФИО1 осуществлял работу, которая относилась к плавающему составу судов речного флота, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, что соответствует требованиям, установленным п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении периодов работы с 02.11.1992 года по 15.04.1999 год, с 16.04.1999 года по 12.04.2001 год в Московском речном пароходстве в должности помощника механика по электрооборудованию – радиооператором в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При этом, суд соглашается с позицией истца о том, что периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 27.03.2000 года по 07.04.2000 год, с 05.02.2001 года по 23.02.2001 год, с 26.02.2001 года по 31.03.2001 год, а также период зимнего отстоя судна с 02.04.2001 года по 12.04.2001 год не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавших в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в соответствии с указанными Положениями период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Из материалов дела следует, что согласно записи в трудовой книжке AT-IV№2580091 и военного билета МК №5750098 от 27 мая 1988 года истец проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии с 27.05.1988 года по 21.05.1990 год.
Исходя из того, что работа, которая следовала за окончанием периода службы истца в рядах Советской Армии относится к Спискам №2, при таких обстоятельствах, период с 27.05.1988 года по 21.05.1990 - служба в рядах Советской армии, также подлежит зачету в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ"О страховых пенсиях".
С учетом включенных судом спорных периодов специальный стаж истца составил 13 лет 3 месяца 26 дней.
При таком положении суд полагает, что на момент обращения истец имел право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (...паспортные данные......) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить пенсию - удовлетворить.
Признать незаконным решение Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 18.11.2024 года №240000103887/1144421/24 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 16.08.1990 года по 31.10.1992 год и с 02.11.1992 года по 12.04.2001 год, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 27.05.1988 года по 21.05.1990 год.
Обязать Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Хлебниковском Машиностроительно-Судоремонтом заводе Москворечье речное пароходство с 16.08.1990 года по 31.12.1991 год и период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 27.05.1988 года по 21.05.1990 год; с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Московском речном пароходстве с 02.11.1992 года по 15.04.1999 год, с 16.04.1999 года по 12.04.2001 год за исключением нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в периоды с 27.03.2000 года по 07.04.2000 год, 05.02.2001 года по 23.02.2001 год, 26.02.2001 года по 31.03.2001 год, с 02.04.2001 года по 12.04.2001 год период зимнего отстоя судна.
Обязать Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 06 августа 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Московской городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 08 августа 2025 года.
Председательствующий /подпись/ Е.В. Исакова
Копия верна:
Судья -