Дело № 2а-4904/2025

УИД 12RS0003-02-2025-004730-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Йошкар-Ола 19 сентября 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Курбангалиевой Ю.В., при помощнике судьи Ибраевой Л.И., с участием помощника Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл ФИО1, представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» к ФИО3 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 10 лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел, а также возложении административных ограничений в виде: явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 приговором Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от <дата>, с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> осужден за совершение особо тяжкого преступления. <дата> ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. За время отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, с момента прибытия в учреждение встал на путь нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые к нему применялись меры взыскания, как правами начальника отряда, так и правами начальника исправительного учреждения, вплоть до водворения в ШИЗО, перевода в ПКТ, ЕПКТ, на тюремный режим, взыскания не погашены, поощрений не имеет.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО2, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 с доводами иска не согласился, считает исковые требования чрезмерно суровыми. Указал, что представленная в материалы административного дела характеристика является необъективной. Полагает, что срок надзора и административные ограничения будут препятствовать его адаптации к нормальной жизни после отбывания наказания в виде лишения свободы.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить.

Исследовав материалы настоящего дела, выслушав административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, суд приходит к следующему.

В ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Из материалов дела следует, что приговором Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от <дата>, ФИО3 осужден по ч.2 ст.208 (в редакции Федерального закона от 05 мая 2014 года №130-ФЗ), ч.4 ст.166 (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), ч.2 ст.325 (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года №420-ФЗ), ч.2 ст.327 (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года №420-ФЗ), ч.3 ст.30, ч.1 ст.322 (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года №420-ФЗ) УК РФ, с применением ст.78, ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-39).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Ингушетия от <дата> приговор Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от <дата> в отношении ФИО3 оставлен без изменения (л.д. 40-43).

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> приговор Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от <дата> и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от <дата> в отношении ФИО3 изменены, исключено указание о назначении по ч.2 ст.208 УК РФ и по совокупности преступлений дополнительного наказания в виде ограничения свободы (л.д. 44-48).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, согласно ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО3 с <дата> отбывает наказание в местах лишения свободы (ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл), откуда освобождается по отбытии срока наказания <дата>.

Согласно характеристики начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл от <дата>, за период отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. <данные изъяты> (л.д. 49).

За период отбывания наказания за нарушения установленного порядка отбывания наказания к ФИО3 применялось 493 взыскания, поощрений не имеет (л.д.50-56).

ФИО3, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

При решении вопроса об установлении административного надзора судья учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое не изменилось в лучшую сторону, допуская неоднократные нарушения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.п.29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 года № 1740-О; от 24 сентября 2012 года № 1741-О; от 22 ноября 2012 года № 2064-О) положения п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

С учетом обстоятельств совершения ФИО3 преступлений, в том числе преступления против общественной безопасности (ч. 2 ст. 208 УК РФ), его личности, характеризующих данных, его поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок 10 лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел, а также возложении административных ограничений в виде: явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указанные административные ограничения предусмотрены п.п. 1, 3 и 5 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Данные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 10 лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ю.В. Курбангалиева

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года