Решение по делу № 2-1214/2023 от 23.01.2023 | Благовещенский городской суд (Амурская область)

Производство № 2-1214/2023 (2-9698/2022)

УИД 28RS0004-01-2022-013611-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.С. Щедриной,

при секретаре М.Г. Назаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права собственности муниципального образования города Благовещенска на бесхозяйное движимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска обратился в суд с заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом муниципального образования года Благовещенка (далее - Комитет), утвержденным постановлением администрации г. Благовещенска от 05.08.2011 года № 3445, Комитет является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска.

На земельном участке, расположенном в квартале 403 г. Благовещенска выявлены самовольно установленные объекты движимого имущества - гаражи.

Земельный участок, на котором выявлены самовольно установленные объекты движимого имущества, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п. 1, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществляется распоряжениями землями, находящимися в государственной собственности не требуется.

Распоряжение указанными земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Постановлением от 24.06.2022 № 3277 администрацией города Благовещенска принято решение о вывозе объектов движимого имущества в квартиле 403, в связи с самовольной установкой объектов движимого имущества – гаражей в охранной зоне подземных сетей коммуникаций в квартале 403, что создает угрозу возникновения аварийной ситуации, соответствии с п. 2.5 Положения о порядке освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска" от 16.12.2021 N 5118.

Постановлением администрации города Благовещенска от 24.06.2022 года № 3277 на Управление ЖКХ администрации города Благовещенска была возложена обязанность обеспечить за счет средств бюджета города Благовещенска вывоз самовольно установленных гаражей в количестве 7-ми единиц, расположенных в квартале 403, а также находящихся в них товарно-материальных ценностей, в соответствии с прилагаемой схемой земельного участка.

В соответствии с п 2.9. Положения о порядке освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска от 16.12.2021 N 5118 по истечении трехмесячного срока хранения Объекта комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на Объект и товарно-материальные ценности в порядке, установленном статьей 226 ГК РФ.

На основании ст.ст. 225, 226 ГК РФ просит суд признать бесхозяйным и обратить в собственность муниципального образования города Благовещенска Амурской области объект движимого имущества – железобетонный гараж (ворота окрашены краской серого цвета), размером: длина - 5,90 м, ширина – 3,65 м., высота 2,65 м., инвентарный номер 3277/3, самовольно установленный в квартале 403 города Благовещенска, демонтированный и вывезенный 18.07.2022 года на основании постановления администрации города Благовещенска от 24.06.2022 № 3277 «О вывозе объектов движимого имущества в кварталах 403».

В судебное заседание не явились представители заявителя – комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, заинтересованных лиц - администрации г. Благовещенска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска. Представителем заявителя – комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст. 234 ГК РФ для возникновения права собственности на бесхозяйную движимую вещь в силу приобретательной давности необходимо истечение пятилетнего срока давностного владения, в то время как в случае приобретения права собственности на брошенные вещи в соответствии со ст. 226 ГК РФ достаточным является решение суда, а продолжительность владения не имеет значения. Обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении требований о признании права собственности, в зависимости от которого подлежит применению соответствующая норма, является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника от своего права.

Порядок освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска, установлен Положением, утвержденным постановлением администрации г. Благовещенска от 16.12.2021г № 5118.

Согласно п. 1.1. названного Положения под самовольно установленными объектами движимого имущества понимаются, в том числе, металлические и бетонные гаражи без фундамента, размещенные на землях и земельных участках, не предоставленных для этих целей, либо без разрешения на их использование в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с п. 2.5 Положения о порядке освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска в случае расположения Объекта на детских площадках, территориях детских и образовательных учреждений, медицинских организаций либо в непосредственной близости от них, тротуарах, газонах и других элементах благоустройства, а также в охранных зонах подземных и наземных сетей коммуникаций принудительный вывоз Объекта производится на основании постановления администрации города Благовещенска без применения предупредительных мер.

Пунктом 2.9 Положения о порядке освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска предусмотрено, что по истечении трехмесячного срока хранения комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на Объект и товарно-материальные ценности в порядке, установленном ст. 226 ГК РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе осуществления функций по земельному контролю на земельном участке, расположенном в квартале 403 города Благовещенска, установлен факт самовольного размещения объектов движимого имущества – гаражей в количестве 7-ти единиц, а также находящихся в них товарно-материальных ценностей.

В силу п. 1, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.

Постановлением администрации города Благовещенска № 3277 от 24.06.2022 года администрацией города Благовещенска принято решение о вывозе объектов движимого имущества в квартале 403 и на Управление ЖКХ администрации города Благовещенска была возложена обязанность обеспечить за счет средств бюджета города Благовещенска вывоз самовольно установленных гаражей в количестве 7-ми единиц, расположенных в квартале 303, а также находящихся в них товарно-материальных ценностей, в соответствии с прилагаемой схемой земельного участка.

Из акта о вскрытии и вывозе самовольно установленного объекта движимого имущества № 3277/3 от 18.07.2022 года, составленного сотрудниками администрации города Благовещенска, следует, что самовольно установленный объект – железобетонный гараж, с присвоенным ему инвентаризационным номером 3277/3, вывезен и передан на ответственное хранение в МКП «ГСТК» на специализированную площадку складирования и хранения по адресу: <...> и находится там по настоящее время. Объект после осмотра был вскрыт. Составлен перечень (список) обнаруженных в нем товарно-материальных ценностей. Составлена фототаблица.

Из материалов дела следует, что в настоящее время данный объект движимого имущества хранится на территории МКП «ГСТК». Размеры вывезенного объекта – гаража под номером 3277/3: длина - 5,90 м, ширина - 3,65 м, высота - 2,65 м.

Собственник данного имущества установлен не был, для оформления прав на движимую вещь в администрацию города Благовещенска не явился. Гараж длительное время не использовался, не востребован в период длительного хранения на специализированной площадке складирования и хранения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявителем представлены суду достаточные доказательства, отвечающие критериям относимости и допустимости, свидетельствующие о том, что в отношении указанного заявителем имущества его собственником совершены действия, определенно свидетельствующие об отстранении от распоряжения вещью. Имущество брошено его собственником, и собственник не желает пользоваться своей вещью.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено, что земельный участок, на котором был размещен демонтированный железобетонный гараж, относится к числу земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, в силу закона данный участок находится во владении и распоряжении муниципального образования города Благовещенска.

Демонтаж и вывоз самовольно установленных гаражей в квартале 403 г. Благовещенска произведен Управлением ЖКХ администрации города Благовещенска, их хранение на специализированной площадке складирования и хранения также осуществляется администрацией города Благовещенска. Указанные обстоятельства подтверждают факт вступления во владение брошенным железобетонным гаражом администрацией муниципального образования города Благовещенска.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом муниципального образования года Благовещенка, утвержденным постановлением администрации г. Благовещенска от 05.08.2011 года № 3445, Комитет является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска.

Учитывая установленные обстоятельства, суд признает заявление Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска соответствующим закону и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199, 293 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в муниципальную собственность муниципального образования города Благовещенска Амурской области объект движимого имущества – железобетонный гараж (ворота окрашены краской серого цвета), размером: длина - 5,90 м, ширина – 3,65 м., высота 2,65 м., инвентарный номер 3277/3, самовольно установленный в квартале 403 города Благовещенска, демонтированный и вывезенный 18.07.2022 года на основании постановления администрации города Благовещенска от 24.06.2022 № 3277 «О вывозе объектов движимого имущества в кварталах 403».

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения через Благовещенский городской суд.

Решение в окончательной форме составлено 30.01.2023 года

Судья О.С. Щедрина