2-613/2025
26RS0№-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Пилипенко А.В.,
при секретаре судебного заседания Гладких Д.А.
с участием истца ФИО1 представителя ответчика по доверенности ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Водокнал» об обязании совершить действия
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Водоканал» в которых просит: обязать МУП «Водоканал» осуществить замену аварийных труб от колодца распределения до водомера расположенного на границе домовладения по адресу: <адрес>; обязать МУП «Водоканал» осуществить замену водомера.
В обосновании исковых требований указано, что в <данные изъяты> году ФИО1 заключен договор с МУП «Водоканал» об оказании как потребителю, услуг водоснабжения и водоотведению домовладения, расположенного по адресу <адрес>, определен порядок оказания услуг, границы балансовой принадлежности.
ДД.ММ.ГГГГ истек срок эксплуатации водомера, расположенного в колодце, во дворе домовладения на границе балансовой принадлежности с Ответчиком.
Действуя благоразумно и законопослушно ФИО1 приобрел новый прибор учета и вызвал сотрудников Ответчика для замены прибора учета.
ДД.ММ.ГГГГ Актом технического осмотра сотрудниками Ответчика установлено, что прибор учета не может быть заменен вследствие нахождения труб, находящихся в ведении ответчика в аварийном состоянии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес руководителя МУП «Водоканал» направленно обращение в порядке до судебного урегулирование спора с требованием заменить аварийные трубы и осуществить замену прибора учета.
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика получен отказ в замене труб в связи с загруженностью сотрудников Ответчика.
С этого периода, ФИО1 не может осуществить оплату потребляемой воды по показаниям при боров учета, и расчет производится ответчиком, исходя из коммерческого обсчета, что не соответствует расходам ресурса семьи ФИО1
В нacтoящее время качество воды настолько ухудшилось (из кранов течет ржавая вода, что делает невозможным ее потребление, постоянно ломаются и выходят из строя технические приборы), потребление воды угрожает жизни и здоровью членов семьи ФИО1
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МУП «Водоканал» по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. МУП «Водоканал» осуществляет деятельность по подаче воды и отведению сточных вод на территории <адрес> в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес>».
В соответствии с Уставом предприятия и Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (МКД 3-02.2001) МУП «Водоканал» осуществляет эксплуатацию и ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения, зарегистрированных в реестре муниципальной собственности и переданных комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> на баланс МУП «Водоканал» на праве хозяйственного ведения.
Таким образом, предприятие эксплуатирует и несет ответственность за централизованные сети водоснабжения и водоотведения в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Согласно технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на строительство дворового внутридомового водопровода, расположенного по адресу: <адрес> водопроводный ввод может быть присоединен к уличной линии в любой точке напротив домовладения. В месте врезки ввода к уличной водопроводной линии устройство смотрового колодца обязательно. Технические условия были выполнены, водопроводный колодец и водопроводная линия для подключения жилого дома построены собственником за счет собственных средств, потому все линии домового (дворового) ввода, считая от места врезки в уличную линию до всех кранов в домовладении, являются собственностью абонента, который обязан поддерживать домовой (дворовой) водопровод и канализацию в исправном состоянии и ремонтировать своими средствами и материалами.
Ввод водопровода на домовладение по <адрес> на балансе МУП «Водоканал» не числится и ремонт должен осуществляться собственником домовладения за собственные средства.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП «Водоканал» поступило заявление ФИО1 о замене индивидуального прибора учета воды, установленного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра мастером ФИО5 было установлено, что трубопровод на территории данного домовладения находится в аварийном состоянии и произвести замену индивидуального прибора учета воды не представляется возможным.
Так как аварийный водопровод находится в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, то ответственность за содержание указанного водопровода (в том числе, ремонт и устранение аварий) в силу ст. 210 ГК РФ возлагается на их собственника.
Дополнительные услуги, в том числе работы по монтажу/демонтажу индивидуальных приборов учета воды и замене трубопровода, находящегося на частной территории, МУП «Водоканал» оказывает на возмездной основе, при наличии технической возможности и вхождении данных работ в перечень работ утвержденных постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на услуги (работы) утвержденного администрацией города реестра тарифов на прочие услуги (работы) предоставляемые (выполняемые) МУП «Водоканал».
Согласно постановлению администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на услуги (работы) утвержденного администрацией города реестра тарифов на прочие услуги (работы) предоставляемые (выполняемые) МУП «Водоканал» услуги по замене частного водопровода для частного лица не входят в перечень работ, выполняемых МУП «Водоканал».
ФИО1 вправе самостоятельно произвести замену водопроводной линии или привлечь для выполнения данных работ подрядную организацию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в МУП «Водоканал» с заявлением об осуществлении обследования водоснабжающих коммуникаций с целью выявления места врезки для замены старых труб, подающих воду на территорию домовладения по адресу: <адрес>. Следовательно истец знал об аварийном состоянии труб <данные изъяты> и не предпринял мер по их замене.
После замены ФИО1 аварийной линии водопровода МУП «Водоканал» сможет выполнить работы по установке и вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета воды. На территории домовладения в колодце установлен индивидуальный прибор учета воды № ХВС. Межповерочный период индивидуального прибора учета воды истек ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, <данные изъяты> начисления за водопотребление производились исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начисления за водопотребление производятся исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.
Согласно ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 с <данные изъяты> года является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Является потребителем коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения и абонентом МУП «Водоканал». Договор на оказание услуг водоснабжения между ФИО1 и МУП «Водоканал» не был заключен в письменной форме, однако в силу положений ст. 540 ГК РФ договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Таким образом, истец ФИО1 подтвердил в судебном заседании, что в проживая в данном жилом помещении пользуется оказываемой услугой по водоснабжению, оплачивая при этом поставляемые услуги.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МУП «Водоканал» с заявлением на проведение обследования водоснабжающих коммуникаций с целью выявления места врезки для замены старых труб подводящих воду на территорию домовладения по адресу: <адрес>.
Из имеющейся на заявлении рукописной записи, следует, что «обследовали ДД.ММ.ГГГГ, место врезки выявлено».
ДД.ММ.ГГГГ актом технического осмотра сотрудниками МУП «Водоканал» произведен технический осмотр водомерного узла по адресу: <адрес>. По результатам осмотра указано, что нет возможности заменить водомер в колодце во дворе, так как трубы водопровода в аварийном состоянии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в МУП «Водоканал» с заявлением на проведение замены аварийных труб от колодца распределения до водомера расположенного по адресу: <адрес>; осуществить замены водомера.
МУП «Водоканал» дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО1 сообщено, что в связи с загруженностью бригад, не имеется возможности выполнить работы по замене водопроводной линии по указанному адресу.
Часть 1 ст. 10 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры к обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что по существу спор сторон касается определения места исполнения предприятием как организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, своих обязательств. В соответствии с п. 7 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по общему правилу таковым является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям.
В силу п. 20, п. 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии со ст. 34 вышеназванных Правил организация водопроводно - канализационного хозяйства обязана, среди прочего, обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно - канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящемся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно - технических документов.
Как следует из представленных представителем МУП «Водоканал» проектно – сметной документации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выданы технические условия № на строительство дворового внутридомового водопровода ж-<адрес>.
Согласно схеме водопроводной сети, установлена точка балансовой принадлежности водопроводной сети МУП «Водоканал» и частной водопроводной сети.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что от точки доступа <адрес> до колодца распределения, водомера <адрес>, трубы водопровода не находятся в собственности МУП «Водоканал».
Доводы истца о том, что он не располагает сведениями о гр. ФИО6 и не знает кому принадлежит данная водопроводная сеть не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и не могут являться основанием для возложения на МУП «Водоканал» обязанности для замены водопроводных труб, находящиеся в частной собственности.
Учитывая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований в части обязания МУП «Водоканал» осуществить замену аварийных труб.
Рассматривая требования истца об обязании МУП «Водоканал» осуществить замену водомера, суд приходит к следующим выводам.
Во исполнение положений статьи 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила N 354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил N 354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил N 354 установлено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
Пунктом 81 (13) Правил N 354 установлено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности, к которой отнесено, в том числе истечение межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт "д" пункта 81 (12)), обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
Из приведенных выше норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, следует, что под потребителями коммунальных услуг понимаются собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домах, на которых возложена обязанность по осуществлению надлежащей технической эксплуатации, сохранности, своевременной замены приборов учета.
Из материалов дела следует, что на территории домовладения по адресу: <адрес> колодце установлен индивидуальный прибор учета воды № ХВС. Межповерочный период данного прибора учета воды истек ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мастером МУП «Волоканал» ФИО5 составлен акт технического осмотра водопроводных и канализационных устройств. В результате осмотра установлено, что нет возможности заменить водомер в колодце во дворе, так как трубы водопровода в аварийном состоянии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в МУП «Водоканал» с заявлением на проведение замены аварийных труб от колодца распределения до водомера расположенного по адресу: <адрес>; осуществить замену водомера.
Таким образом ФИО7 выполнил возложенные на него обязанности как потребителя коммунальных ресурсов водоснабжения в части надлежащей технической эксплуатации, сохранности, своевременной замены прибора учета. В то время как действия МУП «Водоканал» по отказу в замене прибора учета нельзя признать соответствующие требованиям ст. 157 ЖК РФ и Правил №, поскольку представителем ответчика не представлено фактических и обоснованных причин, препятствующих замене прибора учета.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 об обязании МУП «Водоканал» осуществить замену водомера подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку истец в силу ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 3 000 рубля в доход в доход муниципального образования <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МУП «Водоканал» об обязании совершить действия - удовлетворить частично.
Обязать МУП «Водоканал» осуществить замену прибора учета воды домовладения расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требований ФИО1 к МУП «Водоканал» об обязании заменить аварийные трубы от колодца распределения до водомера расположенного на границе домовладения по адресу: <адрес>, отказать.
Взыскать с МУП "Водоканал" в доход государства государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Пилипенко