Решение по делу № 2А-1597/2023 от 21.12.2023

УИД 16RS0044-01-2023-002281-45

дело № 2а-1597/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО2,

прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 111 УК РФ, к 1 году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден по постановлению Менделеевского районного суда Республики Татарстан условно-досрочно на 1 месяц.

Кроме того, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 (4 эпиз.), части 2 статьи 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены административные ограничения на ранее установленные решением Пестречинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1, 73 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом РТ осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 158, части 2 статьи 314.1 (3 эпиз.), части 2 статьи 69 УК РФ, на срок 9 месяцев. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании части 4 статьи 74 УК РФ условное осуждение к лишению свобод, назначенное ФИО1 по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ — сохранено (исполнялось самостоятельно). ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания.

Решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения.

ФИО1 с момента установления административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административно ответственности с наложением взысканий в виде административного ареста и административного штрафа.

Таким образом, ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения против порядка управления и правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участника судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 111 УК РФ, к 1 году лишения свободы. Приговор вступил с законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Менделеевского районного суда Республики Татарстан условно-досрочно на 1 месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1, части 2 статьи 314.1, части 2 статьи 314.1, по части 2 статьи 314.1 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Из характеристики ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 за период отбывания наказания допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел, на профилактическом учете не состоял.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения ил иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел. Решением суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены административные ограничения ранее установленные решением Пестречинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего с учетом ранее установленных ограничений четыре раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания в увеселительных заведения – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Чистопольским городским судом РТ осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 158, части 2 статьи 314.1 (3 эпиз.), на основании части 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по указанному приговору и на основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан и приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании части 4 статьи 74 УК РФ условное осуждение к лишению свобод, назначенное ФИО1 по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ — сохранено (исполнялось самостоятельно). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращен административный надзор по основанию осуждения к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Из характеристики ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 за период отбывания наказания имел 1 взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, поощрений не имел, злостным нарушителем не признавался. Характеризуется отрицательно.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока истекшего поле отбытия наказания и установлены административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи; запрета выезда за установленные судом пределы муниципального образования «Чистопольский муниципальный район Республики Татарстан» в период действия административного надзора за исключением осуществления официальной трудовой деятельности, и обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 проживает с матерью, сестрой и братом. Официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, характеризуется посредственно.

Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей, соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений, против порядка управления и посягающие на здоровье и общественную нравственность, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Альметьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания в увеселительных заведениях-кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева