Дело № 2а-2634/2025

УИД 35RS0010-01-2025-001025-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 10 февраля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Верховцевой Л.Н.,

при участии:

- административного истца ФИО2,

- помощника прокурора г. Вологда Дементьева И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Дойниковой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вологда» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вологда» (далее - УМВД России «Вологда») о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Шекснинского районного суда от 30.10.2020 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: 3 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Вологодской области. Решением Вологодского городского суда от 18.10.2021 отменено частично административное ограничение, установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 30.10.2020, в виде трех обязательных явок в месяц в установленные дни для прохождения регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, оставив одну обязательную явку в месяц в установленные дни для прохождения регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Вологодской области. В настоящее время он работает с ИП ФИО1, выполняет различные виды подрядных работ. Спиртными напитками он не злоупотребляет, с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, отношений не поддерживает, ведет добропорядочный образ жизни, имеет семью<данные изъяты> Ведет активную жизнь, занимается благотворительностью, помогает СВО. За время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, ограничений, установленных судом, не нарушал. Жалоб со стороны соседей не имеет. С момента постановки на административный учет прошло более половины срока административного надзора. За время отбывания наказания пришел к выводу о невозможности совершения им в дальнейшем преступлений и правонарушений. Установленный административный надзор препятствует ему в полной мере исполнять трудовые обязанности.

Просит отменить административное ограничение, установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 30.10.2020, а именно: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 30.10.2020.

В судебное заседание административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал.

В судебное заседание представитель административного ответчика УМВД России «Вологда» не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о возможности удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав административного истца, помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении, повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 30.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетов срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в дни, установленные ОМВД, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы Вологодской области.

Решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 30.10.2020 не обжаловано, вступило в законную силу 17.11.2020.

23.12.2020 ФИО2 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 18.10.2021 отменена часть установленных ограничений, а именно: третья и вторая обязательные явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Вологодской области.

Согласно справки старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России «Вологда» ФИО2 за время нахождения под административным надзором к уголовной ответственности не привлекался, действующих административных правонарушений не имеет, трудоустроен, характеризуется положительно.

Согласно справке ИП ФИО1 от 15.01.2025 ФИО2, ведет сотрудничество с ИП с 2022 г. и по настоящее время. Берет подряды на выполнение различных видов работ. За время работы зарекомендовал себя как квалифицированный специалист, добросовестный и ответственный человек. ФИО2 отличают высокие личные качества: целеустремленность, инициативность, порядочность, трудолюбие, добросовестность. Имеет отличные организаторские способности, он коммуникабелен, требователен к себе и коллегам. Своим личным примером завоевал доверие, уважение и авторитет в коллективе. Способен выполнять поставленные задачи в установленные сроки, самостоятельно принимать решения в трудных ситуациях.

ФИО2 АНО «Центр социального обслуживания и защиты семьи, материнства и детства «С миру по нитке» выражена благодарность за активное участие в выполнении ремонтных работ в новом кризисном центре «С миру по нитке», за оказание гуманитарной помощи с начала военной операции военнослужащим на СВО, а также погрузке и транспортировке.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В период административного надзора ФИО2 к уголовной ответственности не привлекался, к административной ответственности в течение года не привлекался.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание, что истекло более половины срока административного надзора, ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре, характеризуется положительно, суд полагает, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО2 достигнуты за истекший срок административного надзора, основания для досрочного прекращения административного надзора имеются, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 30.10.2020.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Н. Верховцева

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года.