Дело № 2-2462/2025

УИД 34RS0001-01-2025-004593-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 04 декабря 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Гарькавенко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Кобликовой М.Е.,

с участием представителя истца ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ОСФР по Волгоградской области о признании незаконным решения, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО4 обратился с иском ОСФР по Волгоградской области по Волгоградской области о признании незаконным решения, возложении обязанности, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ОСФР по Волгоградской области в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. ОСФР по <адрес> не включило в специальный стаж период работы в должности мастера Котельниковского «Райагростроя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением ФИО3 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, полный рабочий день.

В связи с чем, просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ОСФР по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы в должности мастера Котельниковского «Райагростроя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также просит взыскать судебные расходы по оплате госпошлина в размере 3000 рублей.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

До судебного заседания ответчик представил возражения, в которых просил прекратить производство по делу, в случае рассмотрения дела по существу, отказать в удовлетворении требований в полном объеме, так как заявленные требования уже были предметом рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца ФИО8, исследовав письменные возражения ответчика, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы -мужчинам и женщинам.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно» назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665).

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от 1991 года).

При этом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Список № от 1956 года).

В указанных списках приведен исчерпывающий перечень наименований работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, который расширительному толкованию не подлежит.

Основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № от 1991 года, а также по Списку № от 1956 года является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года № 516. В соответствии с пунктами 4 и 5 вышеуказанных правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 8 января 1992 года № 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код 22900006-23419), производители работ (код №).

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1956 года (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

После ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, влекущий досрочное назначение страховой пенсии по старости включалась работа в организациях, ведущих как новое строительство, также работы по реконструкции и ремонту объектов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, из подсчета специального стажа исключен период работы в качестве мастера Котельниковского «Райагростроя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается занятость ФИО4 на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением ФИО3 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно трудовой книжке ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ он принят мастером в Котельниковский «Райагрострой» и уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В качестве основания увольнения указан приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела представлен приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ АО «МПМК» (Котельниковский «Райагрострой») об увольнении ФИО4, в соответствии с которым, ФИО4 - снабженца магазина уволить по пункту 4 статьи 33 (прогулы без уважительных причин) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющей особый характер или условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в расчётных ведомостях по з/п за 1989 год по февраль 1993 года указана должность мастер; за 1994 год должность не указана; за 1995 год должность прораб; за 1996 год должность не указана, начислений нет.

В ходе судебного разбирательства судом было истребовано решение судьи Котельниковского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым иск ФИО4 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера Котельниковского «Райагростроя» в специальный стаж, возложении обязанности, включить указанные периоды в специальный стаж - оставлен без удовлетворения. Период, который просит включить истец в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уже был предметом рассмотрения суда, в указанной части решение судьи Котельниковского районного суда апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-30537/202 оставлено без изменения и в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ, указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований истца, его требование о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в силу ст. 98 ГПК РФ также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении иска к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения от № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 25 дней), в должности мастер Котельниковского «Райгорстроя» и отказа в назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Гарькавенко

Мотивированный текст изготовлен 18 декабря 2025 г.

Судья Ю.С. Гарькавенко