Дело № 2а-4011/2025
(45RS0026-01-2024-014577-68)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
город Курган 22 мая 2025 года
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
при секретаре судебного заседания Медведевой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лосевой (ранее – ФИО3) Ю.В. к судебному приставу-исполнителю Курганского ГОСП № 5 УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании постановлений незаконными и их отмене, приостановлении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Курганского ГОСП № 5 УФССП России по Курганской области ФИО1 о признании постановлений незаконными и их отмене, приостановлении исполнительного производства.
Определениями Курганского городского суда Курганской области привлечены к участию в деле в качестве административного соответчика УФССП России по Курганской области, в качестве заинтересованных лиц ООО «ПКО Управляющая компания ТРАСТ», АО ГАЗПРОМБАНК.
В обоснование административного искового заявления указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Курганского ГОСП № 5 ФИО1 на исполнении находится исполнительное производство № 89764/24/45035-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 48 146 руб. Согласно данным базы исполнительных производств от 22.07.2024 исполнительное производство № 89764/24/45035-ИП возбуждено на основании судебного приказа от 09.04.2019 № 2-1638/2019, вынесенное мировым судьей судебного участка № 40 судебного района города Кургана Курганской области, в отношении ФИО3. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 06.08.2024 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Судебный приказ, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 89764/24/45035-ИП, вынесен 09.04.2019, за период с 2019 до настоящего времени прошло уже более 5 лет.
В ходе исполнительно производства вынесено постановление об аресте денежных средств, находящихся на расчетных счетах в банке – административному истцу стало известно только с момента наложения ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в АО ГАЗПРОБАНК (20.06.2024).
24.07.2024 ФИО2 обратилась к мировому судье судебного участка № 40 с возражением об отмене судебного приказа. До настоящего времени ей не известно о рассмотрении возражения. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 уведомлена о подаче данного возражения мировому судье судебного участка № 40 судебного района г. Кургана Курганской области.
ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю Курганского городского отделения судебных приставов № 5 ФИО1 с заявлением о возврате денежных средств от 24.07.2024, данное заявление подано через сайт Госуслуг и отправлено по почте России. Однако на данное заявление был предоставлен отказ в его удовлетворении, о чем вынесено постановление от 06.08.2024.
Просила суд признать незаконным постановление от 06.08.2024 судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных пристав № 5 УФССП по Курганской области ФИО1 об отказе удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО2 и отменить, восстановить пропущенный срок для признания незаконным постановления судебного пристава- исполнителя Курганского городского отделения судебных приставов № 5 УФССП по Курганской области ФИО1 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно «Газпромбанк», в размере 48 146,02 руб., признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных приставов № 5 УФССП Курганской области ФИО1 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, именно в «Газпромбанк», в размере 48 146,02 руб. и отменить, восстановить пропущенный срок для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных приставов № 5 УФССП по Курганской области ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № 89764/24/45035-ИП возбуждено на основании судебного приказа 09.04.2019 № 2-1638/2019, вынесенное мировым судьей судебного участка № 40 судебного района г. Кургана Курганской области, отношении ФИО3 и отменить, признать незаконным постановление судебного пристава-исполните Курганского городского отделения судебных приставов № 5 УФССП по Курганской области ФИО1 о возбуждении исполнительно производства № 89764/24/45035-ИП, которое возбуждено на основании судебного приказа от 09.04.2019 № 2-1638/2019, вынесенного мировым судьей судебного участка № 40 судебного района г. Кургана Курганской области, в отношении ФИО3 и отменить, приостановить указанное исполнительное производство.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 27.11.2024 вынесенном в упрощенном (письменном) порядке исковые требования были удовлетворены в полном объёме.
В связи с поступившими от административного истца возражениями определением Курганского городского суда Курганской области от 24.02.2025 указанное решение было отменено, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.
При новом рассмотрении дела, административные исковые требования дополнены, ФИО2 просила также признать незаконными и отменить постановления от 29.08.2024 судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных пристав № 5 УФССП по Курганской области ФИО1 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и об окончании исполнительного производства.
Административный истец, административные соответчики, представители заинтересованных лиц ООО «ПКО Управляющая компания ТРАСТ», АО ГАЗПРОМБАНК в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, административный ответчик представил письменный отзыв, в отношении административного истца не представилось возможным организовать ВКС с судом по её месту жительства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
- соблюдены ли сроки обращения в суд;
- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.
Установлено и подтверждается материалами дела, что на принудительное исполнение в Курганское городское отделение судебных приставов № 5 УФССП России по Курганской области поступил исполнительный документ – судебный приказ № 2-1638/2019 от 09.04.2019, выданный мировым судьей судебного участка № 40 судебного района города Кургана Курганской области о взыскании с ФИО3 (в настоящее время – Лосевой) Юлии Вячеславовны задолженности в размере 48 146,02 руб. в пользу ООО «ПКО Управляющая компания ТРАСТ».
На основании данного исполнительного документа 20.06.2024 возбуждено исполнительное производство № 89764/24/45035-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника через ЕПГУ.
Судебным приставом-исполнителем 20.07.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иных кредитных организаций и направлены для исполнения в банк, что соответствует законодательству об исполнительном производстве. Денежные средства на депозитный счет КГО СП № 5 УФССП России по Курганской области не поступали.
24.07.2024 ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю Курганского городского отделения судебных приставов № 5 УФССП России по Курганской области ФИО1 с заявлением о возврате денежных средств.
Постановлением от 06.08.2024 ФИО2 отказано в удовлетворении заявления.
29.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановления об обращения взыскания на денежные средства, а также об окончании исполнительного производства № 89764/24/45035-ИП на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем оснований для его приостановления не имеется.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 89764/24/45035-ИП по состоянию на 15.11.2024, денежные средства от ФИО4 на депозитный счет не поступали, поэтому оснований для удовлетворения административного иска в данной части не имеется.
Кроме того, на основании вышеуказанного судебного приказа 13.11.2020, 12.10.2021, 20.07.2022, 19.04.2023 возбуждались исполнительные производства, которые были окончены ввиду отсутствия возможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, таким образом, вопреки доводам административного иска, срок предъявления к исполнению судебного приказа № 2-1638/2019 от 09.04.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 40 судебного района города Кургана Курганской области взыскателем не пропущен, основания для удовлетворения административного иска в данной части также отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела также установлено, что судебный приказ № 2-1638/2019 от 09.04.2019, выданный мировым судьей судебного участка № 40 судебного района города Кургана Курганской области о взыскании с ФИО3 (в настоящее время – Лосевой) Юлии Вячеславовны задолженности в размере 48 146,02 руб. в пользу ООО «ПКО Управляющая компания ТРАСТ» был отменен определением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района города Кургана Курганской области от 09.08.2024, копия определения об отмене судебного приказа в УФССП России по Курганской области не поступала. Копия постановления от 29.08.2024 судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных пристав № 5 УФССП по Курганской области ФИО1 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства представлена в АО ГАЗПРОМБАНК.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи с фактическими обстоятельствами дела по правилам ст. 84 КАС РФ, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимой для удовлетворения заявленных ФИО2 требований.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) актов других органов и должностных лиц.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ч. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются после истечения срока для добровольного исполнения.
В соответствии с ч. 1 и 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Положения п.п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ определяют, что обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Административным истцом не представлено доказательств нарушения её прав и законных интересов в настоящее время, а судом таких доказательств не добыто, поскольку исполнительное производство № 89764/24/45035-ИП окончено, права ФИО2 как должника по нему не нарушены.
С учетом изложенного выше, поскольку судебным приставом-исполнителем Курганского ГОСП № 5 УФССП России по Курганской области ФИО1 нарушений Закона № 229-ФЗ не допущено, требования административного иска удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 150, 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Курганского ГОСП № 5 УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании постановлений незаконными и их отмене, приостановлении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья К.В. Шанауров