Дело № 2-1369/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2022 года г. Моздок РСО-Алания
Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (далее - АМС МГП), при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания (далее - Управление Росреестра) о признании право собственности на объект недвижимости,
установил:
ФИО2 через представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с иском к АМС МГП о признании за ней права собственности на нежилое здание общей площадью 16,6 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с разрешением вопроса о постановке на кадастровый учет. В обоснование иска сослалась на то, что её супруг при жизни на арендованном земельном участке построил спорный объект недвижимости. После смерти супруга она единственная вступила в наследство, с ней было заключено соглашение о фактическом использовании земельного участка. На обращение в АМС МГП с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ей отказали из-за его строительства без получения разрешения на строительство.
Истец ФИО2, её представитель ФИО3, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении иска в их отсутствие..
Представитель ответчика - глава АМС МГП ФИО4, будучи извещенной должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение заявленного требования оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра, будучи уведомленным должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению иска по существу.
Изучив материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Супругу ФИО2 - ФИО5 на основании договора аренды № № был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> «а», общей площадью 400 кв.м., сроком на шесть лет, с разрешенным использованием для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
По данным технического паспорта ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году на арендуемом земельном участке построил нежилое здание общей площадью 16,6 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, о чем составлена запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес> УЗАГС РСО-Алания.
После его смерти у нотариуса МНО ФИО6 по заявлению ФИО7 3.II1. открыто наследственное дело №. Согласно справке per. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.
Истец ФИО2 является наследником первой очереди - супругой ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака - актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ АМС МГП заключило с Истцом соглашение о фактически использовании земельного участка с № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В августе 2022 г. истец обратилась в АМС МГП с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ документы были возвращены, основной причиной возврата явилось отсутствие разрешения на строительство.
Согласно выводам строительно-экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта ФИО8 нежилое здание общей площадью 16,6 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес> соответствует правилам землепользования и застройки Моздокского городского поселения Республики Северная Осетия-Алания, строительным, градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и правилам пожарной безопасности, требованиям к обеспечению инсоляции и солнцезащиты, гигиеническим не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан при дальнейшей эксплуатации.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Статьей 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является признание права.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как установлено п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из положений ст.222 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», не подлежит удовлетворению иск о сносе самовольной постройки, если судом будет установлено, что единственными признаками такой постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, поскольку в этом случае за лицом, осуществившим самовольную постройку, может быть признано право собственности на нее при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п.1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п.1 с т. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку спорный объект, возведенный наследодателем на предоставленном ему в аренду земельном участке, единственным наследником которого является истица, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2 (паспорт: серии № №, ИНН: №) к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания о признании право собственности на объект недвижимости, - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> РСО-Алания, право собственности на нежилое здание общей площадью 16,6 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Решение служит основанием для Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания для постановки на кадастровый учет и регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> РСО-Алания, права собственности на нежилое здание общей площадью 16,6 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца в апелляционном порядке со дня вынесения решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.
Судья Е.А. Бондаренко