Дело № 2-418/2022

УИД 65RS0003-01-2022-000518-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2022 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

при ведении протокола секретарем Кызыл-оол С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

08 июня 2022 года департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» (далее – ДУМИ МО «Анивский городской округ») обратился в суд с исковым заявлением, указав в нем, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от 10 октября 2009 года ФИО1 на период прохождения службы в воинской части 44922 предоставлялось служебное жилое помещение, расположенное по адресу: . Приказом командира воинской части 35390 от 11 июня 2010 года № ФИО1 уволен с военной службы.

В настоящее время по информации территориального отдела «Сахалинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 в едином реестре военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации как нуждающийся в жилом помещении не состоит и не состоял, нуждающимся в жилом помещении не признавался, право на получение жилищной субсидии по линии Министерства обороны Российской Федерации у ответчика отсутствует.

У ФИО1 имеется в собственности 2/10 доли в праве собственности на 3-комнатную квартиру общей площадью 58,3 кв.м, расположенную по адресу: , и в личной собственности жилое помещение общей площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: .

ФИО1 с территории Сахалинской области выбыл, спорное жилое помещение им не используется по назначению.

Изложив указанные в исковом заявлении обстоятельства, истец ДУМИ МО «Анивский городской округ» просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Представитель истца ДУМИ МО «Анивский городской округ», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца МКУ «Центр жилищных отношений» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены; от представителя истца ДУМИ МО «Анивский городской округ» по доверенности ФИО2 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен; представителя в судебное заседание не направил, возражения на исковое заявление не представил; об обеспечении его участия в судебном заседании путем организации видеоконференц-связи с судом по месту жительства в не ходатайствовал.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Статьей 104 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения; в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (части 1, 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании ордера № от 04 сентября 2000 года предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: (переименована в ул. имени , , в связи с прохождением службы в войсковой части 44922; 10 октября 2009 года с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №.

Жилое помещение, расположенное по адресу: , с 17 ноября 2000 года состоит в реестре муниципального имущества, расположенного на территории муниципального образования «Анивский городской округ», постановлением мэра Анивского района от 25 июля 2000 года № включено в число служебных.

Приказом командующего войсками Дальневосточного военного округа № от 26 апреля 2010 года ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, выслуга лет в Вооруженных силах Российской Федерации в льготном исчислении составила 22 года 11 месяцев, календарная – 15 лет 7 месяцев; в приказе указано, что ответчик жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен.

Как установлено судом, в настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении; с 16 октября 2018 года по 12 октября 2038 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ; фактически проживает по адресу: , что следует из принятой от ответчика телефонограммы.

Согласно статье 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Таким образом, для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Между тем, обстоятельств, дающих ответчику право на дополнительные гарантии, судом не установлено.

Напротив, как установлено в судебном заседании, на момент введения Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года) ФИО1 отслужил в войсковой части 44922 6 лет 28 дней (с 28 марта 1999 года); судом не добыто доказательств того, что ФИО1 состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих-граждан на военную службу по контракту либо после заключения контракта о прохождении военной службы, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из приведенной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения при соблюдении следующих условий:

- имеет стаж общей продолжительности военной службы 20 лет и более и при этом не обеспечен жилым помещением, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и при этом не обеспечен жилым помещением, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно информации от 03 августа 2022 года, предоставленной федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс»), ФИО1 в соответствии с положениями Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 8, действовавшей на момент увольнения ответчика с военной службы, Порядка обеспечения военнослужащих жилыми помещениями от Министерства обороны Российской Федерации для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, в адрес уполномоченных органов (Анивская КЭЧ района, ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации) с рапортом о признании его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма не обращался, решение о признании его нуждающимся в получении жилого помещения не принималось, ФИО1 в едином реестре военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации как нуждающийся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит и не состоял, нуждающимся в получении жилого помещения в установленном порядке не признавался, право на жилищное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации у ФИО1 отсутствует.

Из информации № от 01 августа 2022 года, предоставленной войсковой частью 35390, следует, что в войсковой части отсутствуют сведения по спискам очередников на получение жилого помещения либо жилищного сертификата, в том числе майора ФИО1 ввиду их передачи в ФГАУ «Росжилкомплекс».

Судом достоверно установлено, что у ответчика ФИО1 в собственности имеется жилое помещение общей площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: ; право собственности возникло 13 июля 2018 года.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 не состоял и не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в настоящее время имеет в собственности жилое помещение, суд приходит к выводу, что ответчик не подпадает под категорию лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, и, с учетом того, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, он подлежит признанию утратившим право пользования служебным жилым помещением.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, является доходом муниципальных районов.

Учитывая, что истец в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Анивский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , улица имени ., .

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход муниципального образования «Анивский городской округ» государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2022 года.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова