Дело №2-141/2025
24RS0040-02-2024-001377-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года город Норильск район Талнах
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,
при секретаре Пустохиной В.В.,
с участием ст. помощника прокурора г. Норильска Романовой Ю.В.,
ответчика ФИО3,
представителя ответчика ФИО4 ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО3, действующей за себя и как законный представитель ФИО1 и ФИО2, ФИО4 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. об изъятии путем выкупа принадлежащего им жилого помещения по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, выплаты возмещения в размере 1125326 рублей (в равных долях, т.е. по 281331 руб.), регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию городской округ город Норильск.
Заявленные требования обоснованы тем, что жилое помещение по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты> на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО4, ФИО3 и ее несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО2 (по 1/4 доли).
Распоряжением Администрации города Норильска № от 12 июля 2021г. многоквартирный дом № по ул. <данные изъяты> г.Норильска был признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 30 мая 2022г. № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен многоквартирный дом № по ул. <данные изъяты> г.Норильска, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
03 июня 2022г. Управлением в адрес ответчиков было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости.
11 апреля 2023г. ответчиком ФИО3 подано заявление о предоставлении по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, с соответствующим согласием всех собственников жилого помещения №.
Рыночная стоимость жилого помещения по адресу: г.Норильск ул. <данные изъяты>, согласно отчету независимого профессионального оценщика ООО «Айра Торрес» от 23 августа 2024г. №138/16/03, составляет 1125326 рублей.
Управлением был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и направлен ответчикам 09 сентября 2024г., однако письмо не получено и возвращено в адрес отправителя по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции.
Ввиду того, что соглашение о выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего ответчикам с ними не достигнуто, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска при надлежащем извещении в судебном заседании не участвовал, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие стороны.
В судебном заседании ответчик ФИО3, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, при определении рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, просила учесть заключение судебной экспертизы.
Ответчик ФИО4 при надлежащем извещении в судебном заседании не участвовал, выразил позицию по иску в представленных письменных возражениях, также заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО5
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 – ФИО5, чьи полномочия подтверждены нотариальной доверенностью № от 27 ноября 2024г., при определении рыночной стоимости изымаемого у ФИО4 жилого помещения, просила исходить из заключения судебной экспертизы.
Представитель отдела опеки и попечительства Администрации города Норильска ФИО6, чьи полномочия подтверждены доверенностью №10-14 от 12 января 2024г. в судебном заседании не участвовала, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах.
Учитывая, что истец, ответчик ФИО4 и третье лицо, определили для себя порядок реализации своих процессуальных прав, исходя из положений ст.ст. 35, 167 ГПК РФ, суд проводит судебное разбирательство в их отсутствие.
Ознакомившись с позицией сторон, заслушав заключение ст.помощника прокурора г.Норильска Романовой Ю.В. об удовлетворении исковых требований с учетом заключения судебной экспертизы, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).
Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти.
Согласно положениям частей 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса РФ).
Соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, и включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения, не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).
Вышеприведенные положения закона по настоящему делу соблюдены, что с достоверностью подтверждается исследованными материалами дела.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (<данные изъяты>).
На основании Заключения № от 10 июня 2021г. Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильска, Распоряжением Администрации города Норильска от 12 июля 2021г. № многоквартирный дом № по ул. <данные изъяты> г. Норильска был признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации города Норильска от 30 мая 2022г. № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г.Норильск, ул.<данные изъяты>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд, также изъяты жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, в том числе жилое помещение №, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Согласно Заключению об оценке ООО «АЙРА ТОРРЕС» от 23 августа 2024г. №138/16/03 рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, составляет 1125326 рублей.
Установлено, что Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска было подготовлено соглашение об изъятии жилого помещения, принадлежащего ответчикам ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетним ФИО1, ФИО2, с выплатой выкупной цены за изымаемую квартиру по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, в размере 281331 рубль каждому,согласно Заключению об оценке ООО «АЙРА ТОРРЕС» от 23 августа 2024г. №138/16/03 о рыночной стоимости квартиры, однако данное соглашение ответчиками не утверждено.
Таким образом, установлено, что ответчики, как собственники жилого помещения, не заключили в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, следовательно, в силу закона допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Однако при рассмотрении спора ответчики ФИО4, ФИО3, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 возражали относительно предложенного истцом размера денежной выплаты взамен изымаемого жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается в случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения, соответственно, по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
В случаях, когда размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, что следует из совокупного толкования норм Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», при отсутствии указания на вид стоимости, то используется рыночная стоимость.
В целях определения действительной рыночной стоимости квартиры ответчика, подлежащей выкупу, расположенной по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, по делу была назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» от 03 марта 2025г. №56 рыночная стоимость квартиры по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, с учетом стоимости доли общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, по состоянию на 03 марта 2025г. (дату проведения экспертизы) составила 1177000 рублей; размер убытков, причиненных собственнику объекта недвижимости, в связи с его изъятием, включающий убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, по состоянию на 03 марта 2025г. (дату проведения экспертизы) – 296400 рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 173048 рублей.
Таким образом, рыночная стоимость квартиры по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, с учетом убытков, в целях определения выкупной цены, по состоянию на 03 марта 2025г. (дату проведения экспертизы) составит 1646448 рублей (1177000 руб. + 296400 руб. + 173048 руб.).
Оценивая экспертное заключение от 03 марта 2025г. №56, суд принимает его в качестве надлежащего доказательства, позволяющего разрешить спорные правоотношения, поскольку заключение отвечает положениям требованиям закона, подготовлено специалистами, имеющими необходимый стаж работы, образование и квалификацию, которые были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключение содержит подробное описание проведенных исследований, ответы на поставленные судом вопросы; выводы научно обоснованы,согласуются с фактическими данными, содержащимися в представленных для исследования документах и материалах дела.
Само по себе несогласие с заключением не может являться основанием для признания его недопустимым и не достоверным доказательством.
Доказательств, опровергающих заключение, неверное определение рыночной стоимости квартиры, сторонами не представлено, в связи с чем, суд признает данное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства, соответствующего требованиям ст. 86 ГПК РФ.
Суд исходит из того, что рыночная стоимость – это наиболее вероятная цена, по которой возможна продажа квартиры на рынке в условиях конкуренции.
Согласно ст. 393 Гражданского кодекса РФ, размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: г.Норильск, ул. <данные изъяты>, в целях выкупа жилого помещения, составляет 1177000 рублей, а с учетом убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт - 1646448 рублей.
Как установлено, истцом долевым собственникам жилого помещения – ответчикам ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 денежная или иная компенсации за указанное жилое помещение не производилась.
На момент рассмотрения спора, принадлежащее ответчику на праве собственности жилое помещение, в результате распорядительных действий истца не изъято.
Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца - изъятии жилого помещения по адресу: Красноярский край, г.Норильск, ул. <данные изъяты>, принадлежащего ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетним ФИО1, ФИО2, на праве общей долевой собственности, путем выкупа и выплаты им в счет возмещения по 411612 рублей каждому, исходя из 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение (1177000 руб. + 296400 руб. + 173048 руб.)/4), с учетом убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, на основании выводов судебной экспертизы, проведенной ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» от 03 марта 2025г. №56, с прекращением в связи с этим права собственности ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 на данное жилое помещение и признании права собственности на него за Муниципальным образованием «городской округ город Норильск».
В соответствии со ст.88 ГПК РФсудебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей94 ГПК РФк издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам.
Какуказывалось выше, в ходе рассмотрения дела определением суда от 04 декабря 2024г. в целях определения действительной рыночной стоимости квартиры по делу назначалась судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Таймырский центр независимой экспертизы».
Расходы по проведению экспертизы были возложены на истца Управление жилищного фонда Администрации города Норильска.
Стоимость проведения судебной экспертизы составила 30000 рублей, на что указано в сопроводительном письме экспертного учреждения от 03 марта 2025г., подтверждается счетом на оплату №6 от 21 января 2025г., однако судебная экспертиза истцом не оплачена, о чем свидетельствует ходатайство руководителя экспертного учреждения об оплате, доказательств обратногоистцомне представлено.
Учитывая, что заключение судебной экспертизы положено в основу решения, проведение экспертизы было вызвано необходимостью определения действительной рыночной стоимости спорной квартиры, с истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска подлежит взысканию в пользу экспертного учреждения 30000 рублей за проведение судебной экспертизы.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФс ответчика ФИО3 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО3, действующей за себя и как законный представитель ФИО1 и ФИО2, ФИО4 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, удовлетворить частично.
Изъять уФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город Норильск путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1646448 рублей жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул. <данные изъяты>.
Муниципальному образованию город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, выплатить ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2 возмещения в размере 1646448 рублей за жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул. Бауманская, д.33, кв.231, что составит по 411612 рублей каждому.
Прекратить право собственности ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул. <данные изъяты>, и признать на данное жилое помещение право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск после получения ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2 вышеуказанной выплаты.
Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Взыскать с Управления жилищного фонда Администрации города Норильска в пользу ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» (ИНН <***>, КПП 245701001, ОГРН <***>; 663300 <...>) в счет возмещения расходов по проведению судебной экспертизы (заключение №56 от 03 марта 2025г. на основании определения суда от 04 декабря 2024г. по гражданскому делу №2-141/2025; 2-1336/2024), 30000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем принесения апелляционной жалобы через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 24 апреля 2025г.
Председательствующий: судья Е.В. Шевелева