Дело № 2а-6276/2022

УИД 35RS0010-01-2022-008568-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 06 сентября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гарыкиной О.А.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области), начальнику ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области-старшему судебному приставу ФИО9, судебному приставу ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО10 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что является должником по исполнительному производству № от 10.09.2021 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 146 647 руб. 21 коп. Ссылается на решение Вологодского городского суда Вологодской области по делу № (с учетом апелляционного определения Вологодского областного суда от 01.08.2012), которым кредитный договор № от 08.02.2011 года, заключенный между открытым акционерным обществом «Сбербанк России» и ФИО8 расторгнут. С ФИО8 в пользу ОАО «Сбербанк России» в лице Вологодского отделения № взыскана задолженность по кредитному договору в общем размере 530 065 руб. 58 коп., обращено взыскание на заложенное имущество-автомобиль марки FORD FOCUS, идентификационный номер №,2011 года выпуска, модель номер двигателя SHDA AG48695, цвет черный, номер кузова №, паспорт транспортного средства №,принадлежащий ФИО1, путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная стоимость в размере 424 397 руб. Кредитные обязательства исполнялись ФИО8 в феврале, марте, апреле 2011 года до его ареста. Отбывая наказание в местах лишения свободы, заявитель полагал, что реализацией его автомобиля с публичных торгов задолженность перед взыскателем погашена. Считает постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку оно вынесено на основании исполнительного документа, срок предъявления которого к исполнению в настоящее время истек. Остаток долга по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО10 документально не обоснован и не подтверждён. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим иском со ссылкой на юридическую неграмотность (не знал о сроках обжалования).

Просит суд отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.09.2021 № и прекратить указанное исполнительное производство.

Протокольным определением суда от 24 июня 2022 года УФССП России по Вологодской области привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика.

Протокольным определением суда от 15 августа 2022 года начальник ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области-старший судебный пристав ФИО9 привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика, начальник ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО11 привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании административный истец ФИО8 и его представитель по ордеру ФИО12 поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. ФИО8 пояснил, что просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.09.2021 № и прекратить указанное исполнительное производство. Полагал, что задолженность по исполнительному производству погашена за счет реализации транспортного средства. Срок на обращение с иском в суд пропущен в связи с тем, что ему не было известно о сроках обжалования. Просил восстановить пропущенный срок.

В судебное заседание, административные ответчики начальник ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области - старший судебный пристав ФИО9, судебный пристав ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО10, представитель заинтересованного лица ПАО "Сбербанк", представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области, представитель заинтересованного лица начальник ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО11 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока для обращения с иском в суд, административный истец ссылается на юридическую неграмотность, в частности, на незнание срока обжалования решения суда.

В суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО8 обратился лишь 02.06.2022, то есть со значительным пропуском срока обращения в суд.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств своевременного получения административным истцом оспариваемого постановления и в целях реализации права доступа граждан к правосудию, суд восстанавливает срок на обращение с административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным федеральным законом.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона;

12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Правовые основания прекращения исполнительного производства регламентированы статьей 43 указанного выше Федерального закона.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По настоящему делу совокупность условий для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства отсутствует ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 февраля 2012 года по гражданскому делу № по исковому заявлению ОАО «Сбербанк России» в лице Вологодского отделения № к ФИО8, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности расторгнут кредитный договор № от 08.02.2011 года, заключенный между ОАО «Сбербанк России» и ФИО8 С ФИО8 в пользу ОАО «Сбербанк России» в лице Вологодского отделения № взыскана задолженность по кредитному договору - сумма основного долга 487219 руб. 32 коп., просроченные проценты 30695 руб.97 коп., неустойка за просроченный основной долг 2253 руб. 60 коп., неустойка за просроченные проценты 1480 руб. 20 коп., расходы по госпошлине 8416 руб. 49 коп., а всего 530065 руб. 58 коп. Обращено взыскание на заложенное имущество - автомобиль марки FORD FOCUS, идентификационный номер №, 2011 г.в., модель номер двигателя SHDA AG48695, цвет черный, номер кузова №, паспорт ТС: № путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость 424 397 руб. ФИО1, ФИО3 освобождены от ответственности. На Межрайонную ИФНС России № 11 по Вологодской области возложена обязанность возвратить ОАО «Сбербанк России» в лице Вологодского отделения № излишне уплаченную госпошлину в размере 618 руб. 67 коп. Определение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 октября 2011 года, принятое по обеспечению иска, по которому в отношении автомобиля марки FORD FOCUS, идентификационный номер №, 2011 г.в., паспорт ТС: № УГИБДД УМВД России по Вологодской области запрещено совершать регистрационные действия – отменено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 01 августа 2012 года решение Вологодского городского суда Вологодской области от 27 февраля 2012 года изменено. Третий абзац резолютивной части решения изложен в следующей редакции: обращено взыскание на заложенное имущество-автомобиль марки FORD FOCUS,идентификационный номер №,2011 года выпуска, модель номер двигателя SHDA AG48695,цвет черный, номер кузова №,паспорт транспортного средства №,принадлежащий ФИО1, путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная стоимость в размере 424 397 руб. Исключен четвертый абзац резолютивной части решения суда.

В остальной части решение Вологодского городского суда Вологодской области от 27 февраля 2012 года оставлено без изменения.

Во исполнение данного решения названным судом 16 октября 2012 года выдан исполнительный лист серии №.

Как следует из информации, представленной ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области по запросу суда, 07 ноября 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа, выданного по вышеупомянутому решению суда о взыскании задолженности по кредитному договору (просроченные проценты, неустойка, госпошлина) в размере 530 065 руб. 58 коп., заявления взыскателя ОАО «Сбербанк» в лице Вологодского отделения № о принятии к исполнению исполнительного документа. В связи с уничтожением исполнительного производства 7905/12/44/35-ИП по истечении срока хранения копия заявления взыскателя суду не была представлена, копии постановления о возбуждении/окончании исполнительного производства созданы посредством ПК АИС ФССП России, подписи и печати судебного пристава-исполнителя не содержат.

17 июля 2013 года на депозитный счет ОСП по Тарногскому району поступили денежные средства в размере 370 737 руб. 45 коп. внутренним документом УФК с ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области по распоряжению старшего судебного пристава от реализации автотранспортного средства ФИО1, где основным должником выступает ФИО8

19 июля 2013 года денежные средства в размере 370 737 руб. 45 коп. судебным приставом-исполнителем были распределены и перечислены взыскателю ОАО «Сбербанк» в лице Вологодского отделения № по платежному поручению № от 22.07.2013.

Таким образом, довод административного истца о погашении задолженности в полном объеме перед ПАО «Сбербанк» путем реализации транспортного средства с публичных торгов является несостоятельным.

12 ноября 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области окончено исполнительное производство № в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный лист возвращен в адрес взыскателя. В пункте 3 постановления взыскателю разъяснено право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона об исполнительном производстве.

Сумма задолженности на момент окончания исполнительного производства составила 159 328 руб. 13 коп.

21 февраля 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство № на основании повторно поступившего исполнительного документа, выданного на основании решения суда о взыскании задолженности по кредитным платежам по делу № (кроме ипотеки) в размере 159 328 руб. 13 коп., заявления взыскателя ОАО «Сбербанк» в лице Вологодского отделения № о принятии к исполнению исполнительного документа. В связи с уничтожением исполнительного производства № по истечении срока хранения копия заявления взыскателя не была представлена, копии постановления о возбуждении/окончании исполнительного производства созданы посредством ПК АИС ФССП России, подписи и печати судебного пристава-исполнителя не содержат.

Согласно сводке по исполнительному производству 17 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банке.

23 июня 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО5 окончено исполнительное производство № в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный лист возвращен в адрес взыскателя. В пункте 3 постановления взыскателю разъяснено право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона об исполнительном производстве.

Сумма задолженности на момент окончания исполнительного производства составила 159 166 руб. 58 коп.

09 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство № на основании вновь поступившего исполнительного документа, выданного на основании решения суда о взыскании задолженности по кредитным платежам по делу № в размере 159 166 руб. 58 коп., заявления взыскателя ПАО «Сбербанк» в лице Вологодского отделения № о принятии к исполнению исполнительного документа. В связи с уничтожением исполнительного производства №-ИП по истечении срока хранения копия заявления взыскателя суду не была представлена, копии постановления о возбуждении/окончании исполнительного производства созданы посредством ПК АИС ФССП России, подписи и печати судебного пристава-исполнителя не содержат.

Согласно сводке по исполнительному производству 10 февраля 2017 года, 02 октября 2017 года, 23 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банке.

13 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству у должника удержаны денежные средства в размере 12 519 руб. 37 коп.

25 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО7 окончено исполнительное производство № в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный лист возвращен в адрес взыскателя. В пункте 3 постановления взыскателю разъяснено право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона об исполнительном производстве.

01 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО7 возбуждено исполнительное производство № на основании повторно поступившего исполнительного документа, выданного на основании решения суда о взыскании задолженности по кредитным платежам по делу № (кроме ипотеки) в размере 146 647 руб. 21 коп., заявления взыскателя ПАО «Сбербанк» в лице Вологодского отделения № о принятии к исполнению исполнительного документа. В материалах дела имеются копия заявления взыскателя, копии постановления о возбуждении/окончании исполнительного производства.

Согласно сводке по исполнительному производству 02 августа 2019 года, 12 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке.

28 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО7 окончено исполнительное производство № в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Исполнительный лист возвращен в адрес взыскателя. В пункте 3 постановления взыскателю разъяснено право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона об исполнительном производстве.

Сумма задолженности на момент окончания исполнительного производства составила 146 647 руб. 21 коп.

В связи со сменой адреса места жительства должника: на адрес: , исполнительный документ был предъявлен для исполнения в ОСП по г. Вологде № 3.

10 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство № на основании повторно поступившего исполнительного документа, выданного на основании решения суда по делу № о взыскании задолженности по кредитному договору (просроченные проценты, неустойка, госпошлина) в размере 146 647 руб. 21 коп., заявления взыскателя ПАО «Сбербанк» в лице Вологодского отделения № о принятии к исполнению исполнительного документа. В материалах дела имеются копии заявления взыскателя, постановления о возбуждении исполнительного производства.

В настоящее время данное исполнительное производство не окончено ввиду отсутствия правовых оснований, по нему судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется тем, что на момент возбуждения исполнительного производства № не имелось оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, поэтому судебный пристав-исполнитель в соответствии с требованиями ч. 1, ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа был обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

При этом, исполнительный документ должен соответствовать требованиям статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Эти требования закона судебным приставом-исполнителем соблюдены, поскольку основания для отказа в возбуждении исполнительных производств отсутствовали, исполнительный документ, предъявленный к исполнению, в полном объеме соответствовал требованиям законодательства, при этом оспариваемым постановлением права административного истца, обязанных выплатить взысканную судом задолженность, не нарушены.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", по общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

Так, при разрешении вопроса о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, суд учитывает периоды, в течение которых исполнительный лист серии № находился на исполнении, в связи с чем, вопреки доводам административного истца, в настоящее время трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению не истек.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходит из того, что поступивший первоначально в ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам УФССП России по Вологодской области, а затем в ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области исполнительный документ соответствовал требованиям статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного документа от 10 сентября 2021 года принято в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя с учетом оставшейся задолженности в размере 146 647 руб. 21 коп.

Правовых оснований для рассмотрения требований о прекращении исполнительного производства не имеется, поскольку данные требования подлежат рассмотрению в ином порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 295-298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО8 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21.09.2022.

Судья О.А. Гарыкина