Решение по делу № 2-7324/2024 от 12.02.2025

<данные изъяты>

Дело №2-968/2025

05RS0031-01-2024-009333-45

Решение

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.А., при секретаре судебного заседания Чагучиевой Н.Р., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а так же понуждении в ее назначении с момента подачи письменного заявления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по РД в интересах своего доверителя ФИО2, в котором просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, обязать зачесть периоды работы истца в ОАО Рыбопромышленной коммерческой компании «Порт-Петровск» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, а так же назначить пенсию дня подачи заявления.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что 14.03.2022 года его доверитель обратился в территориальный орган ПФР по РД за назначением досрочной страховой пенсии по старости, на что ответчик ответил отказом в установлении пенсии исключив при этом из стажа ФИО2 периоды его работы с 11.03.1986 по 20.03.1989 гг., с 03.04.1989 по 11.04.1991 гг., с 10.12.1991 по 24.02.1992 гг., с 02.09.1994 по 21.05.1997 гг. и с 22.05.1997 по 31.12.1997 гг..

Указывает на то, что сведения о работе его доверителя подтверждаются записями в трудовой книжке истца, а так же справками о стаже и зарплате, выданными ОАО РКК «Порт-Петровск», составленными на основании архивных документов за разные годы, приказов по личному составу, личной карточки Т-2 и лицевых счетов по зарплате.

Просит обязать ОСФР по РД зачесть часть оспариваемых периодов работы его доверителя в общий страховой стаж, часть периодов в стаж, дающие право на досрочное назначение пенсии, назначив ее со дня подачи письменного заявления.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд с учетом сведений о его надлежащем извещении счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав доводы представителя истца, а так же исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Из дубликата трудовой книжки AT-VI № 3111846, заполненной на имя ФИО2 следует, что приказом № 34 от 03.04.89г., последний был принят в многоотраслевое производственное предприятия коммунального хозяйства Цунтинского района Дагестанской АССР тем же числом, откуда был уволен 11.04.91г. в соответствии с приказом № 46.

Согласно сведений по изготовлению трудовых книжек РСФСР, трудовая книжка AT-VI № 3111846, заполненная на имя ФИО2, изготовлена в 1989 году. Данная трудовая книжка не вызывает сомнений у суда, заполнена в соответствии с требованиями, предъявляемыми при заполнении трудовых книжек, содержит сведения о работе в оспариваемые периоды.

Из той же трудовой книжки следует, что в период с 10.12.91 по 24.02.92 гг., ФИО2 работал Племенном овцеводческом хозяйстве «Серафимовский» Арзгирского района Ставропольского края.

Данный факт так же подтверждается справками, выданными архивным отделом администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, в которых за 1991-1992гг. значится ФИО2 Маг. М. и Магомед М.

В указанной трудовой книжке так же имеются сведения о работе истца на АО РКК «Порт-Петровск» в период с 02.09.1994 г. по 21.05.1997 г. Те же сведения содержатся в архивных справках за № А-18 от 23.07.2021 г., выданных ОАО Рыбопромышленной коммерческой компанией «Порт-Петровск». Данные справки так же подтверждают, что истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу и был занят полный рабочий день на судах, относящихся к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке и транспортировке рыбы и морепродуктов.

В ходе судебного заседания исследована первичная документация ОАО РКК «Порт-Петровск», в числе которой имеются личные карточки формы Т-2, книги приказов и лицевые счета за разные годы, в которых так же имеются приказы, отраженные в трудовой книжке истца.

Вместе с тем в личных карточках формы Т-2 на ФИО2 имеются записи о периодах нахождения в резерве и учебных курсах, а именно: 11.03.1986г. - 1 (один) день; с 11.09.1987 г. по 22.09.1987 г.; с 09.11.1994 г. по 13.12.1995 г.; с 30.07.1996 г. по 13.08.1996 г., и с 17.09.1996 г. по 06.12.1996 г. Общая продолжительность нахождения истца в резерве и учебных курсах составляет 1 год 4 месяца 23 дня.

Из справки за № А-18 от 23.07.2021г. выданной ОАО Рыборпромышленной Коммерческой Организацией «Порт-Петровск» следует, что приказом №13 от 17.04.1991г., «Дагрыбпром» с 01.05.1991г. передало свои полномочия ассоциации «Дагрыба» относящейся к «Дагрыбхолодфлот», которая в свою очередь было реорганизовано в АО «Дагрыбфлот» в 1993 годы. В феврале 1994г. АО «Дагрыбфлот» и АО РКК «Порт-Петровск» реорганизованы в АООТ «Порт-Петровск», а с 31 августа 1998г. переименована в ОАО РКК «Порт - Петровск».

Между тем судом установлено, что периоды 11.03.1986 г. - 1 (один) день; с 11.09.1987 г. по 22.09.1987 г.; с 09.11.1994 г. по 13.12.1995 г.; с 30.07.1996 г. по 13.08.1996 г., и с 17.09.1996 г. по 06.12.1996 г., в которых истец находился в резерве и учебных курсах подлежат исключению из стажа, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, а так же установления ее размера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При ее отсутствии, а так же в случае если в ней содержатся неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если в книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки лицевого счета застрахованного лица страховой номер 058-820-867 96 следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован страхователем ЗАО «Держава–Шиппинг» 15.10.1999 года. Дата регистрации свидетельствует о том, что период работы с 22.05.1997 г. по 31.12.1997 г. осуществлялся до регистрации в качестве застрахованного лица. Вместе с тем в выписке ИЛС отражены периоды работы истца на данном предприятии с 01.01.1998 г. и обозначены соответствующими кодами льготной работы.

Исключение из общего, а так же льготного стажа оспариваемых периодов по причине отсутствия даты заполнения трудовой книжки, несохранности документации, а так же того, что Арбитражным судом РД в отношении ОАО РКК «Порт-Петровск» введена процедура банкротства, является необоснованным, так как эти обстоятельства не опровергают факта работы истца.

В ходе судебного заседания установлено, что в функциональные обязанности истца не входило заполнение трудовой книжки и обеспечение сохранности какой-либо документации, соответственно вины ФИО2 в отсутствии юридически значимой документации нет.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту в отрасли рыбной промышленности, отказ ФИО2 в назначении пенсии является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.

Следовательно, суд не может согласиться с доводами об исключении оспариваемых периодов работы истца, как из его общего, так и из льготного стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение территориального органа ГУ-ОПФР по РД об отказе в установлении пенсии ФИО2 от 21.07.2022 г. за № 220000105651/54308/22.

Обязать ОСФР по РД включить периоды работы ФИО2 с 11.03.1986 г. по 23.03.1989 г., с 02.09.1994 г. по 21.05.1997 г. в ПО «Дагрыбпром», реорганизованное в ОАО РКК «Порт-Петровск», а так же с 22.05.1997 г. по 31.12.1997 г. в ЗАО «Держава-Шиппинг» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013, за исключением периодов: 11.03.1986г. - 1 (один) день; с 11.09.1987 г. по 22.09.1987 г.; с 09.11.1994 г. по 13.12.1995 г.; с 30.07.1996 г. по 13.08.1996 г., и с 17.09.1996 г. по 06.12.1996 г., в которых истец находился в резерве и учебных курсах.

Обязать ОСФР по РД включить периоды работы ФИО2 с 03.04.1989 г. по 11.04.1991г. в ЖКХ Цунтинского района ДАССР, с 10.12.1991 по 24.02.1992 гг. в Племенном овцеводческом хозяйстве «Серафимовский» Арзгирского района Ставропольского края, а так же 11.03.1986г. - 1 (один) день; с 11.09.1987 г. по 22.09.1987 г.; с 09.11.1994 г. по 13.12.1995 г.; с 30.07.1996 г. по 13.08.1996 г., и с 17.09.1996 г. по 06.12.1996 г. в ПО «Дагрыбпром», реорганизованное в ОАО РКК «Порт-Петровск» в общий страховой стаж

Обязать ОСФР по РД назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, то есть с 14.03.2022 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его приятия в окончательной форме.

Решение приято в окончательной форме 26 февраля 2025 г.

Председательствующий З.А. Магомедова