Решение по делу № 2-1202/2023 от 18.10.2023 | Туапсинский районный суд (Краснодарский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (далее – учреждение) обратилось в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, представляющей свои интересы и интересы

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании 17.10.2023 года был объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 18.10.2023 года. В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску поддержал исковые требования и настаивали на их

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исковые требования мотивированы тем, что 23.04.2014 года между <ФИО> и Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихий бедствий (ЮРЦ МЧС России) заключен договор найма

Резолютивная частьитоговое решение суда

Первоначальный иск удовлетворить.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Туапсе Дело № 2-1202/2023

«18» октября 2023 год

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артыновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному исковому заявлению ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, ФИО6 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, и встречному исковому заявлению ФИО1 к ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» и ФИО7 о переводе прав и обязанностей покупателя и признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от ФИО1: ФИО8 – представитель по доверенности,

от ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России»: ФИО9 – представитель по доверенности,

от органа опеки: ФИО10, ФИО11 – представитель по доверенности,

от прокурора: Сазонова Н.А. – удостоверение

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (далее – учреждение) обратилось в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, ФИО6 со следующими требованиями:

– признать прекратившими право пользования и выселить из жилого помещения ФИО1, ФИО2, ФИО3, представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 и ФИО6;

– обязать отдел МВД России по Туапсинскому району снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 и ФИО6 по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что 23.04.2014 года между ФИО1 и Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихий бедствий (ЮРЦ МЧС России) заключен договор найма служебного жилого помещения № 305, расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которого наймодатель (ЮРЦ МЧС России) передал нанимателю (ФИО1) и членам его семьи (ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, в безвозмездное пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ЮРЦ МЧС России (на основании свидетельства о государственной регистрации права от 23.12.2013, серия № №), состоящее из квартиры общей площадью 96,0 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания (пункты 2 и 5 договор найма). Жилое помещение предоставлялось в связи с работой ФИО1 в Туапсинском филиале отряда Центроспас (пункт 2 договор найма). Договор заключался на время трудовых отношений ФИО1 с Отрядом Центроспас (пункт 5 договор найма). Вместе с тем, главой IV договора найма № 305 предусматривалось его прекращение в связи с истечением срока трудового договора (подпункт 3 пункта 18 договора). Согласно приказу начальника Туапсинского ПСО МЧС России от 29.11.2021 года № 26-лс ФИО1 уволен из Туапсинского поисково-спасательного отряда МЧС России 30.11.2021 года по собственному желанию. Таким образом, договор найма № 305 считается прекратившим свое действие. Соответственно, у ФИО1 и членов его семьи возникла обязанность освободить занимаемое служебное жилое помещение. 13.08.2022 года Туапсинский ПСО МЧС России (филиал ФГКУ «ЮПСО МЧС России») направил в адрес ФИО1 претензию от 10.08.2022 года № ИВ-554-40 с требованием об освобождении и передачи по акту приема-передачи служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета ФИО1 и членов его семьи. Почтовое отправления с почтовым идентификатором 35280068239024 принято в отделении связи по г. Туапсе и 17.08.2022 года вручено адресату почтальоном. 17.05.2023 года Туапсинский ПСО МЧС России (филиал ФГКУ «ЮПСО МЧС России») повторно направил в адрес ФИО1 претензию от 16.05.2023 года № ИВ-554-30 с требованием об освобождении и передачи по акту приема-передачи служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета ФИО1 и членов его семьи, письмо 23.05.2023 года получено адресатом. Таким образом, Туапсинским ПСО МЧС России предприняты предусмотренные законом меры, направленные на досудебное урегулирование спора, разрешение его путем переговоров (мировым путем), однако ответчик и члены его семьи не желают добровольно освободить служебное жилое помещение, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

ФИО1 предъявил к учреждению встречный иск со следующими требованиями:

– перевести на ФИО1 права и обязанности покупателя доли квартиры по договору купли-продажи от 03.12.2013 года № 186;

– признать за ФИО1 право собственности на 11,54 % жилого помещения квартиры площадью 96 кв. м кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

– признать право пользования ФИО1 на <адрес>, расположенную в <адрес> в остальной части на основании договора социального найма.

Встречный иск мотивирован следующим. Предметом спора является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое было приобретено ЮРЦ МЧС России на основании акта приема-передачи жилого помещения от 03.12.2013 года и договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.12.2013 года № 186. Договор купли-продажи был заключен с собственником указанного жилого помещения ФИО7 По указанному договору купли-продажи частично, а именно в размере 452 600 рублей денежные средства за покупку жилого помещения были внесены лично ФИО1, что подтверждается распиской продавца о получении денежных средств за квартиру от 19.12.2013 года. Так согласно расписки, ФИО12, действующий от лица ФИО7 на основании нотариальной доверенности 77АБ 1244479, получил от ФИО1 за проданную трёхкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в качестве доплаты к основной сумме, указанной в договоре купли-продажи от 03.12.2013 года № 186, денежные средствам в размере 452 600 рублей. Между ЮРЦ МЧС России и ФИО1 23.04.2014 года был заключен не договор найма служебного помещения, а договор социального найма жилого помещения № 305, подписанный от лица ЮРЦ МЧС России ФИО13 Статус «служебного» жилого помещения присвоен квартире после приобретения доли указанной квартиры лично ФИО1 и после вселения в квартиру ФИО1 и членов семьи. Как следует из представленной расписки, сторонами определены и фактически исполнены все существенные условия договора купли-продажи, объект недвижимого имущества фактически передан покупателю, наличие воли отчуждателя на заключение сделки, его правомочия подтверждаются письменными материалами дела, что свидетельствует о том, что стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора. Учитывая, что по договору купли-продажи от 03.12.2013 года № 186 стоимость квартиры определена в сумме 3 469 400 рублей, а ФИО1 оплачено 452 600 рублей, общая стоимость квартиры составляет 3 922 000 рублей. Таким образом, ФИО1 на праве собственности принадлежит 11,54% от приобретенной квартиры. Из имеющихся в деле документов следует, что спорная квартира предназначена для социального использования, используется истцом и его семьей по назначению и является для истца единственным и постоянным местом жительства, в которой он зарегистрирован. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В судебном заседании 17.10.2023 года был объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 18.10.2023 года.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску поддержал исковые требования и настаивали на их удовлетворении, указав, что до настоящего часть ответчиков из жилого помещения не выселились, жилое помещение истцу не передали, при этом ФИО1 в настоящее время проживает в другом регионе – Крыму и имеет другое жилье. В удовлетворении встречного иска возражал, указав, что спорное жилое помещение (квартира), было приобретено в федеральную собственность ЮРЦ МЧС России в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы 2013 года в части жилищного обеспечения сотрудников МЧС России в Южном региональном центре, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.12.2013 года № 186. Продавцом по договору выступал ФИО7, в лице ..., действовавшего на основании доверенности <адрес>9 от 21.11.2013 года, зарегистрированной в реестре нотариуса Москвы ФИО14 за номером 2Д-1381, то есть договор от 03.12.2013 года № 186 является двухсторонней сделкой. ФИО1 не является стороной по договору купли-продажи недвижимого имущества от 03.12.2013 года. Согласно договору, стоимость квартиры составляла 3 469 400 рублей, которые были уплачены ЮРЦ МЧС России в полном объеме, о чем в регистрационном деле имеется соответствующее заявление от 19.12.2013 года, подписанное ФИО12 Никакой расписки о доплате к сумме договора от 03.12.2013 года № 186 ФИО1 в регистрационном деле нет. Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 96 кв. м. Правообладателем права собственности на данную квартиру является Российская Федерация и до 2019 года квартира находилась в оперативном управлении ЮРЦ МЧС России. С 2019 года квартира находится в оперативном управлении ФГКУ «ЮРПСО МЧС России». Комиссия по жилищным вопросам на заседании 05.03.2014 года (протокол № 5/1) приняла решение предоставить ФИО1 и членам его семьи указанное служебное жилое помещение и заключить с ним договор найма служебного жилого помещения. 23.04.2014 года между ЮРЦ МЧС России (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № 305, в соответствии с пунктом 1 которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в безвозмездное пользование названное жилое помещение для временного проживания в нем. Согласно пункту 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. Согласно пункту 5 договор заключается на время прохождения службы. Спорное жилое помещение не зарегистрировано в качестве служебного органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, но согласно правовой позиции, неоднократно изложенной в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об отнесении спорной квартиры к служебным жилым помещениям не свидетельствует о том, что эта квартира не имеет такого статуса (определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.01.2022 года по деду № 88-76/2022 (88-26276/2021).

Представитель ФИО1 в судебном заседании поддержал встречные исковые требования, и возражал против удовлетворения исковых требований учреждения. При этом отметил, что в случае, если суд придет к выводу об удовлетворении исковых требований учреждения, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на зимний период времени ввиду отсутствия у ФИО1 и членов его семьи другого жилого помещения.

Участвующий в деле представитель органа опеки и попечительства при принятии решение полагался на усмотрение суда и просил учесть права интересов несовершеннолетних детей, проживающих в спорной квартире.

Прокурор при принятии решения полагался на усмотрение суда, при этом отметив, что считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда на осенне-зимний период.

Иные ответчики, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, свою явку и представителя не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 23.04.2014 года ФИО1 и ЮРЦ МЧС России заключили договор найма служебного жилого помещения № 305, по условиям которого ЮРЦ МЧС России (наймодатель) передал ФИО1 (нанимателю) и членам его семьи (ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, в безвозмездное пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ЮРЦ МЧС России (свидетельство о государственной регистрации права от 23.12.2013 года, серия 23AM № 302124), состоящее из квартиры площадью 96 кв. м, расположенное по адресу: <...> кв. 67, для временного проживания (пункты 2 и 5 договор найма).

Жилое помещение предоставлено в связи с работой ФИО1 в Туапсинском филиале отряда Центроспас (пункт 2 договор найма).

Договор заключен на время трудовых отношений ФИО1 с Отрядом Центроспас (пункт 5 договор найма). Вместе с тем, главой IV договора найма № 305 предусматривалось его прекращение в связи с истечением срока трудового договора (подпункт 3 пункта 18 договора).

Согласно приказу начальника Туапсинского ПСО МЧС России от 29.11.2021 года № 26-лс ФИО1 уволен из Туапсинского поисково-спасательного отряда МЧС России 30.11.2021 года по собственному желанию. Таким образом, договор найма № 305 считается прекратившим свое действие. Соответственно, у ФИО1 и членов его семьи возникла обязанность освободить занимаемое служебное жилое помещение.

13 августа 2022 года Туапсинский ПСО МЧС России (филиал ФГКУ «ЮПСО МЧС России») направил в адрес ФИО1 претензию от 10.08.2022 года № ИВ-554-40 с требованием об освобождении и передачи по акту приема-передачи служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета ФИО1 и членов его семьи. Почтовое отправления с почтовым идентификатором 35280068239024 принято в отделении связи по г. Туапсе и 17.08.2022 года вручено адресату почтальоном.

17 мая 2023 года Туапсинский ПСО МЧС России (филиал ФГКУ «ЮПСО МЧС России») повторно направил в адрес ФИО1 претензию от 16.05.2023 года № ИВ-554-30 с требованием об освобождении и передачи по акту приема-передачи служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета ФИО1 и членов его семьи, письмо 23.05.2023 года получено адресатом.

Таким образом, Туапсинским ПСО МЧС России предприняты предусмотренные законом меры, направленные на досудебное урегулирование спора, разрешение его путем переговоров (мировым путем), однако ответчик и члены его семьи не желают добровольно освободить служебное жилое помещение, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Истец, указывая, что регистрация и проживание ФИО1 и членов его семьи в жилом помещении в настоящее время является незаконной, обратился с иском об освобождении служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета в суд. Полагая, что действия учреждения являются незаконными и ФИО1 имеет право на проживание в спорной квартире, а также на долю в спорной квартире, предъявил встречный иск.

В силу положений части 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса).

Вещными правами, наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом (статья 294 Гражданского кодекса) и право оперативного управления имуществом (статья 296 Гражданского кодекса).

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (часть 1 статьи 296 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

К существенным условиям договора купли-продажи недвижимого имущества, помимо надлежащим образом индивидуализированного объекта недвижимости, подлежащего передаче по договору, относится, в силу пункта 1 статьи 555 Гражданского кодекса, цена отчуждаемой недвижимости.

Согласно статье 550 Гражданского кодекса договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Судом установлено, что спорное жилое помещение (квартира), было приобретено в федеральную собственность ЮРЦ МЧС России в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы 2013 года в части жилищного обеспечения сотрудников МЧС России в Южном региональном центре, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.12.2013 года № 186; при этом продавцом по договору выступал ФИО7, в лице ФИО12, действовавшего на основании доверенности серии 77АБ № 1244479 от 21.11.2013 года, зарегистрированной в реестре нотариуса Москвы ФИО14 за номером 2Д-1381.

При заключении указанного договора стороны определили имущество, подлежащее передаче продавцом в собственность покупателю (трехкомнатная квартира, общей площадью 96 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>), а в пункте 2.3 договора установили стоимость передаваемого имущества в размере 3 469 400 рублей, оплата которой производится в соответствии с пунктом 2.5 договора в безналичном порядке путем перечисления 100% стоимости квартиры на расчетный счет продавца (т. 1, л. д. 102 – 107).

Таким образом, подписав договор купли-продажи недвижимого имущества от 03.12.2013 года № 186, стороны достигли согласие по всем существенным условиям договора купли-продажи недвижимого имущества, при этом продавцом по договору является ФИО7, в лице ФИО12, действовавшего на основании доверенности 77 АБ № 1244479 от 21.11.2013 года, зарегистрированной в реестре нотариуса Москвы ФИО14 за номером 2Д-1381, а покупателем Южный региональный центр МЧС России, то есть договор от 03.12.2013 года № 186 является двухсторонней сделкой.

Вопреки доводам ФИО1 в обоснование встречного иска в части перевода на него прав и обязанностей покупателя доли квартиры по договору купли-продажи от 03.12.2013 года № 186 и признании за ФИО1 право собственности на 11,54% жилого помещения квартиры площадью 96 кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, судом установлено, что ФИО1 не является стороной по договору купли-продажи недвижимого имущества от 03.12.2013 года, поэтому не вправе претендовать на долю в указанном жилом помещении.

Ссылка ФИО1 на наличие расписки о передаче им ФИО7, в лице ФИО12, действовавшего на основании доверенности 77 АБ № 1244479 от 21.11.2013 года, денежных средств в размере 452 600 рублей в счет оплаты квартиры, не принимается судом, поскольку как указано в данной расписке расчет произведен полностью, вместе с тем, как следует из договора купли-продажи от 03.12.2013 года № 186, стоимость передаваемого имущества составляет 3 469 400 рублей, а оплата производится в соответствии с пунктом 2.5 договора в безналичном порядке путем перечисления 100% стоимости квартиры на расчетный счет продавца, которая осуществлена, при этом передача наличных денежных средств продавцу или его представителю не предусмотрена, а потому указание на произведение расчетов полностью не состоятельно – поскольку стоимость жилого помещения составляет не 452 600 рублей, а 3 469 400 рублей, которые оплачены ЮРЦ МЧС России.

Свидетельские показания не способны опровергнуть наличие письменных доказательств, оценных судом в соответствии с требованиями статей со статьями 56, 59, 60, 61, 67, 71 ГПК РФ и являющихся в совокупности достаточными для констатации отсутствия у ФИО1 права на спорное жилое помещение на основании договора купли-продажи от 03.12.2013 года, в связи с чем в удовлетворении иска, а также в назначении по делу судебной экспертизы в данной части следует отказать.

Следует отметить, что ФИО1 не лишен возможности при наличии к тому правовых и фактических оснований обратиться в суд с иском к ФИО7 и ... о взыскании переданной денежной суммы.

Относительно требования ФИО1 о признании права пользования на <адрес>, расположенную в <адрес> на основании договора социального найма, суд пришел к следующим выводам.

Как указывает ФИО1 во встречном иске, в отношении спорного жилого помещения 23.04.2014 года был заключен не договор найма служебного помещения, а договор социального найма жилого помещения № 305, подписанный от лица ЮРЦ МЧС России ФИО13 Статус «служебного» жилого помещения присвоен квартире после приобретения доли указанной квартиры лично ФИО1 и после вселения в квартиру ФИО1 и членов семьи. Из имеющихся в деле документов следует, что спорная квартира предназначена для социального использования, используется истцом и его семьей по назначению и является для истца единственным и постоянным местом жительства, в которой он зарегистрирован. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Судом установлено, что договор социального найма жилого помещения от 23.04.2014 года № 305 от имени ЮРЦ МЧС России подписан .., действующем на основании Положения о регистрационном центре и по доверенности, зарегистрированной в реестре нотариуса от 12.04.2014 года № 1д-607.

Определением от 12.09.2023 года судом сделан нотариусу Ростовкого-на-Дону нотариального округа ФИО15 запрос о предоставлении сведений о выдаче доверенности на имя ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, доверенность № <адрес>3, запись в реестре 1д-607; также предоставить пояснения относительно полномочий по данной доверенности в части заключения договоров, а именно на заключение каких договоров предоставлены полномочия.

Согласно предоставленного ответа от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом 12 апреля 2014 года была удостоверена доверенность от имени начальника ЮРЦ МЧС России ..., поверенному .., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, пол – муж., паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>е <адрес>, код №, зарегистрированному по адресу: <адрес> на ряд полномочий, изложенных в тексте самой доверенности, а именно: "приобретать в федеральную собственность, с правом оперативного управления, на имя ЮРЦ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ любую жилую недвижимость, находящуюся в Российской Федерации, за цену и на условиях по своему усмотрению, уплачивать следуемые деньги, подписывать договоры, а также уполномочивает представлять интересы во всех государственных, муниципальных, административных и иных учреждениям и организациях, в том числе в МУПТИ и ОН, администрациях, ЦГСЭН, МУФЗ, Горгазе ЕИРЦ, МУП ПО "Водоканал", налоговых органах, архивах, телефонных станциях, в Управлениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (их структурных подразделениях), по вопросу регистрации договоров, перехода прав, собственности и права собственности на любую жилую недвижимость, находящуюся в Российской Федерации, а также получать свидетельства о государственной регистрации права собственности и другие необходимые документы, в том числе дубликаты, для чего уполномочиваю подавать заявления, получать и подавать все необходимые документы и справки, расписываться и выполнять все, что связано с данным поручением".

Согласно пункту 1 статьи 182 Гражданского кодекса сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Проанализировав содержание выданной ФИО13 доверенности по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд установил, что данная доверенность предоставляла ФИО13 исключительно полномочия на заключение договоров купли-продажи объектов недвижимости, при этом в данных договорах ЮРЦ МЧС России должен являться покупателем, но никак не продавцом, при этом все последующие полномочия по данной доверенности связаны с оформление данной недвижимости в собственность ЮРЦ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ. Данная доверенность полномочия на заключение договоров социального найма от имени ЮРЦ МЧС России, в том числе договора социального найма жилого помещения от 23.04.2014 года № 305, не предоставляла, в связи с чем суд считает, что данный договор подписан не уполномоченным лицом, а потому является недействительным, а следовательно, не порождающим правовых последствий, в том числе для ФИО1 и членов семьи.

Кроме того, определением от 12.09.2023 года судом также сделан запрос ГУ МЧС России по Ростовской области о предоставлении копии протоколов, решений жилищной комиссии о постановке на учет в качестве подлежащего обеспечению служебным жилым помещением ФИО1 и договора социального найма жилого помещения от 23.04.2014 № 305, которые хранятся в архиве учреждения.

На указанный запрос поступил ответ от 27.09.2023 года, согласно которому в архиве ГУ МЧС России по Ростовской области документы, подтверждающие полномочия ФИО13 отсутствуют.

Оценив в представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО16 в полном объеме.

Рассмотрев исковые требования учреждения суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.

Судом установлено, ФИО1 заключил трудовой договор с Отрядом Центроспас, в связи с чем 23.04.2014 года он и ЮРЦ МЧС России заключили договор найма служебного жилого помещения № 305, по условиям которого ЮРЦ МЧС России (наймодатель) передал ФИО1 (нанимателю) и членам его семьи (ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, в безвозмездное пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ЮРЦ МЧС России (свидетельство о государственной регистрации права от 23.12.2013 года, серия № №), состоящее из квартиры площадью 96 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания (пункты 2 и 5 договор найма). Жилое помещение предоставлено в связи с работой ФИО1 в Туапсинском филиале отряда Центроспас (пункт 2 договор найма).

Договор заключен на время трудовых отношений ФИО1 с Отрядом Центроспас (пункт 5 договор найма). При этом, главой IV договора найма № 305 предусмотрено прекращение договора в связи с истечением срока трудового договора (подпункт 3 пункта 18 договора).

13 августа 2022 года Туапсинский ПСО МЧС России (филиал ФГКУ «ЮПСО МЧС России») выразил свое намерение на прекращение договорных обязательств по договору от 23.04.2014 года, в связи с чем направил в адрес ФИО1 претензию от 10.08.2022 года № ИВ-554-40 с требованием об освобождении и передачи по акту приема-передачи служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета ФИО1 и членов его семьи. Почтовое отправления с почтовым идентификатором 35280068239024 принято в отделении связи по г. Туапсе и 17.08.2022 года вручено адресату почтальоном.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что ЮРЦ МЧС России выразил желание на расторжении договорных отношений с ФИО1 в связи с увольнением последнего, что является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и признании ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой и выселении без предоставления другого жилого помещения. При этом доказательства того, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из жилых помещений специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения, у суда отсутствуют, в связи с чем подлежит удовлетворению иск и о снятии ответчиков с регистрационного учета.

Довод представителя ФИО1 о том, что спорное жилое помещение не зарегистрировано органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве служебного, не влияет на сделанные судом выводы. Кроме того, отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об отнесении спорной квартиры к служебным жилым помещениям не свидетельствует о том, что эта квартира не имеет такого статуса. Более того, доказательства того, что на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО1 состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в материалы дела не представлены.

Оценив требование представителя ФИО1 о том, что в случае, если суд придет к выводу об удовлетворении исковых требований учреждения, возможно предоставить отсрочку исполнения решения суда на зимний период времени ввиду отсутствия у ФИО1 и членов его семьи другого жилого помещения, суд также не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку доказательств того, что данное жилье для ответчиков является единственным в материалы дела не предоставлено, напротив из пояснений сторон следует, что ФИО1 в настоящее время проживает в другом регионе – Крыму и имеет иное жилье для проживания.

Кроме того, следует отметить, что ответчики при наличии к тому правовых и фактических оснований не лишены возможности в рамках самостоятельного заявление обратиться в суд или учреждение об отсрочке исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Первоначальный иск удовлетворить.

Признать прекратившими право пользования и выселить из жилого помещения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Обязать отдел МВД России по Туапсинскому району снять с регистрационного учета ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд Краснодарского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков

Решения в окончательной форме изготовлено 25.10.2023 года.