ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя привлеченной в порядке ст.45 ГПК РФ Прокуратуры г.Тулы - старшего помощника прокурора Пармухина В.В.,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2469/2022 по иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы к ФИО2, Главному управлению администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, обязании передать жилое помещение,

установил :

26 августа 2022 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы к ФИО2 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, обязании передать жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что жилая комната №, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «<адрес>». Администрация г.Тулы является органом, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться данным имуществом. Домовладение № по <адрес> принято в собственность муниципального образования «Город Тула» на основании распоряжения Администрации г.Тулы №-р от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве правоустанавливающего документа на вселение ФИО2 был предоставлен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФГУП «Государственное научно-производственное предприятие «СПЛАВ» на период трудовых отношений. Однако в справке, выданной с места работы АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева», указана дата работы на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ. Также согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ и паспортным данным по вышеуказанному адресу ФИО2 не зарегистрирована. Истец просил: признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить ФИО2 из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 передать указанное жилое помещение по акту приема-передачи.

30 августа 2022 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы к участию в деле: в качестве соответчика привлечено Главное управление администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева»; в порядке ст.45 ГПК РФ привлечена Прокуратура г.Тулы.

Представитель истица Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы по доверенности - ФИО3 в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное заявление ФИО3, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее ФИО3 в судебном заседании: поддерживал исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы и просил их удовлетворить в полном объеме, полагая их законными и обоснованными; подтверждал все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчица ФИО2 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений не предоставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Представитель ответчика Главного управления администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из положения указанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ФИО2, представителя Главного управления администрации г.Тулы по Пролетарскому территориальному округу в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева» по доверенности - ФИО4 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлены письменные объяснения ФИО4, содержащие ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным провести судебное заседания в отсутствие неявившихся ФИО3, ФИО4.

Представитель привлеченной в порядке ст.45 ГПК РФ Прокуратуры - Пармухин В.В. в зале судебного заседания считал необходимым отказать Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, полагая их необоснованными.

Выслушав заключение Пармухина В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ: каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.17 Конституции РФ: в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст.105 ЖК РФ: жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека; договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых прохождения службы или обучения; прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ но договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч.2 ст.100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ: в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им); если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п.13 административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ №208 от 20 сентября 2007 года, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в п/п. е) п.31 правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ №173 от 17 июля 1995 года.

28 июня 2012 года между ФГУП «Государственное научно-производственное предприятие «СПЛАВ» (наймодателем) с одной стороны и ФИО2 (нанимателем) с другой стороны заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с которым: наймодатель передает нанимателю за плату в пользование жилое помещение, закрепленное на праве хозяйственного ведения за наймодателем, состоящее из одноместной комнаты на четвертом этаже под номером 58 площадью 12,9 квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес> для временного проживания в нем (п.1.1); договор заключен на период трудовых отношений с ФИО2 с наймодателем (п.1.2).

Домовладение <адрес> принято в собственность муниципального образования «Город Тула» на основании распоряжения Администрации города Тулы №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Истцом, в обоснование искового требования о признании ФИО2 не приобретшей правом пользования жилым помещением обращено внимание на то, что на момент заключения с ФИО2 договора найма жилого помещения в общежитии последняя в трудовых отношениях с ФГУП «Государственное научно-производственное предприятие «СПЛАВ» не состояла.

Действительно, в соответствии со справкой АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева» с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, суд полагает, что данная справка для разрешения спорных правоотношений правового значения не имеет, поскольку договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке никем не обжаловался и недействительным не признавался. Не заявлено такого искового требования и в рамках настоящего гражданского дела.

Более того, достоверно установлено, что на момент приватизации ФГУП «Государственное научно-производственное предприятие «СПЛАВ» и передачи общежития, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в муниципальную собственность ФИО2 состояла в трудовых отношениях АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева» и его правопредшественником. Как, впрочем, она состоит в трудовых отношениях и в настоящее время.

Что касается довода истца о том, что ФИО2 не зарегистрирована в спорной комнате, то и он для разрешения иска Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы не имеет правового значения, поскольку регистрация по месту жительства является только лишь административным актом, не создающим оснований для установления наличия или отсутствия права проживания в спорной комнате.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в удовлетворении всех заявленных исковых требований.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в ходе судебного разбирательства исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований:

- о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

- о выселении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>

- об обязании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать указанное жилое помещение по акту приема-передачи,

Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы отказать в полном объеме.

Ответчица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий