44RS0002-01-2025-001955-59

Дело № 2-1977/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Александровой О.В.

при секретаре Ларионовой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о понуждении к проведению ремонтных работ и приведению в исправное состояние наружной лестницы здания,

установил:

Управление муниципальных инспекций Администрации г. Костромы (далее – УМИ Администрации г. Костромы) обратилось в Ленинский раойнный суд г. Костромы с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда выполнить ремонтные работы и привести в исправное состояние наружную лестницу здания, расположенного по адресу: ...

Требования мотивированы тем, что истец в соответствии с Уставом города Костромы является уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства территории г. Костромы. Предметом муниципального контроля является соблюдение гражданами, в том числе осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами Правил благоустройства территорий г. Костромы, утвержденных решением Думы г. Костромы от 25.04.2013 года №60. В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 25 Правил благоустройства владельцы и пользователи домовладений обязаны своевременно производить капитальный и текущий ремонт домовладения, а также ремонт и покраску надворных построек, ограждений. Согласно ч. 4 ст. 8 Правил благоустройства входы, витрины, наружные лестницы зданий должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. На основании задания №216А от 05.06.2024 года должностным лицом УМИ Администрации г. Костромы проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. Согласно акту проверки №216, протоколу осмотра и фотоматериалу установлено, что наружная лестница здания, расположенного по адресу: ... находится в неисправном состоянии, ступени разрушены. По указанному факту ответчику вынесено предписание №733 от 13.06.2024 года об устранении выявленных нарушений Правил благоустройства в срок до 02.08.2024 года. В связи с невыполнением предписания №733 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 300 руб. 21.03.2025 года должностным лицом УМИ Администрации г. Костромы вновь проведено выездное обследование спорной наружной лестницы к зданию, расположенному по адресу: ..., в результате которого составлены акт проверки, протокол осмотра и фотоматериал и установлено, что наружная лестница здания, расположенного по адресу: ... находится в неисправном состоянии, ступени разрушены, надлежащее физическое состояние фасадов не обеспечено. В адрес ответчика ФИО1 вновь вынесено предписание №350 от 24.03.2025 года об устранении выявленного нарушения Правил благоустройства, которое ответчиком вновь было не исполнено. Со ссылками на положения ст. ст. 10,12, 1065, 210, 247 ГК РФ, ст. ст. 55.24,55.25 ГрК РФ, истец просит заявленные требования удовлетворить.

Определением Ленинского районного суда г. Костромы от 11.08.2025 года настоящее гражданское дело объединено для рассмотрения в одном производстве с гражданским делом №2-2067/2025 по иску того же истца ко второму собственнику ФИО2 о понуждении к проведению ремонтных работ и приведению в исправное состояние наружной лестницы здания.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

В ходе судебного разбирательства представитель истца УМИ Администрации г.Костромы неоднократно уточнял исковые требования, окончательно сформулировал их следующим образом: просил обязать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в солидарном порядке выполнить ремонтные работы и привести в исправное состояние наружную лестницу здания, расположенного по адресу: ... любым доступным способом в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена также НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области».

В судебном заседании представитель истца УМИ Администрации г. Костромы по доверенности ФИО4 исковые требования с учетом уточнения поддержал, дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, суду показал, что здание, расположенное по адресу: ... на праве общей долевой собственности принадлежит ответчикам. Наружная лестница к указанному зданию действительно в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в ремонтных работах, которые он готов организовать и произвести, соответствующий проект уже разработан. По договоренности после осуществления работ собственники сами между собой разберутся в доле участия выполнения таких работ.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по всем известным адресам, о причинах неявки суду не сообщили, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» в суд также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменные пояснения по обстоятельствам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом города Костромы, УМИ Администрации г. Костромы является уполномоченным органом по осуществлению муниципального ктнтроля в сфере благоустройства территории г. Костромы.

Предметом муниципального контроля является соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами Правил благоустройства территории г. Костромы, утвержденных решением Думы г. Костромы от 25.04.2013 года №60.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 25 Правил благоустройства территории г. Костромы владельцы или пользователи домовладений обязаны, в том числе своевременно производить капитальный и текущий ремонт домовладения, а также ремонт и покраску надворных построек, ограждений.

Ч. 4 ст. 8 Правил благоустройства определено, что входы, цоколи, витрины, наружные лестницы зданий должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

В ходе судебного разбирательства установлено, что здание, расположенное по адресу: ... представляет собой 3-х этажный многоквартирный жилой дом, включающий в себя помещения с кадастровыми номерами №.Собственниками указанных объектов недвижимости являются ответчики ФИО3, ФИО2 и ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В ходе неоднократных контрольных мероприятий, осуществленных должностными лицами УМИ Администрации г. Костромы без взаимодействия с контролируемыми лицами, было установлено, что наружная лестница здания, расположенного по адресу: ... находится в неисправном состоянии, ступени разрушены, собственники свои обязательства по содержанию наружной лестницы в исправном состоянии не осуществляют.

В связи с указанными обстоятельствами ответчикам выданы предписания об устранении выявленных нарушений:

№733 от 13.06.2024 года – ответчику ФИО5

№734 от 13.06.2024 года – ответчику ФИО2

№732 от 13.06.2024 года – ответчику ФИО3

№350 от 24.03.2025 года – ответчику ФИО1

№349 от 24.03.2025 года – ответчику ФИО2

№386 от 28.03.2025 года – ответчику ФИО3

Однако данные предписания ответчиками в установленный в них срок не исполнены, что явилось основанием для привлечения их административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Ст. 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Право собственности не может быть абсолютным и может быть ограничено в случае необходимости защиты публичных интересов, в частности, для охраны жизни и здоровья граждан, обеспечения общественной безопасности.

В соответствии со ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (ч. 1 ст. 55.25 ГрК РФ).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования УМИ Администрации г. Костромы подлежат удовлетворению, а на ответчиков (с учетом их мнения относительно порядка возложения обязанности по выполнению работ) подлежит возложению обязанность в солидарном порядке выполнить ремонтные работы и привести в исправное состояние наружную лестницу здания, расположенного по адресу: ... любым доступным способом в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 173,194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о понуждении к проведению ремонтных работ и приведению в исправное состояние наружной лестницы здания удовлетворить.

Обязать ФИО1 (dd/mm/yy г.р., паспорт №), ФИО2 (dd/mm/yy г.р., паспорт №) и ФИО3 (dd/mm/yy г.р., паспорт №) в солидарном порядке выполнить ремонтные работы и привести в исправное состояние наружную лестницу здания, расположенного по адресу: ... любым доступным способом в течение одного месяца в даты вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Александрова

Мотивированное решение изготовлено «01» ноября 2025 года

Судья О.В. Александрова