Решение по делу № 2А-281/2023 от 20.03.2023

Дело №2а-281/2023

УИД 03RS0025-01-2023-000275-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года с.Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,

при секретаре Ахмеровой С.Д.,

с участием прокурора Бураевского района РБ Гайсина Р.З.,

представителя административного истца отдела МВД России по Бураевскому району ФИО2 (доверенность в деле),

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Бураевскому району ФИО4 к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

врио начальника отдела МВД России по Бураевскому району ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указав в обоснование, что решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор на один год, с административными ограничениями, указанными в решении. В период нахождения под административным надзором ФИО3 шесть раз совершил административные правонарушения: по ст.20.21 КоАП РФ -1 раз, по ст.19.24. КоАП РФ – 3 раза, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – 2 раза, за что привлечен к административной ответственности с назначением административных наказаний. В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов просит продлить в отношении него срок административного надзора на шесть месяцев и возложить дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения определенных мест, а именно торговых предприятий и предприятий общепита, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца - ОМВД по Бураевскому району РБ ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал, не возражал удовлетворению иска, факты совершения административных правонарушений подтвердил.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на один год, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, с административными ограничениями, а именно: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов ежедневно, за исключением времени, если в это время им осуществляется трудовая деятельность по месту его официального трудоустройства; обязанности регулярно являться один раз в месяц в первый понедельник месяца с 10.00 час. до 18.00 час. в отдел МВД России по Бураевскому району для регистрации; запрета выезда за пределы Бураевского района без соответствующего уведомления ОМВД России по Бураевскому району Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Бураевскому район РБ с заведением дела административного надзора. В этот же день вручено предупреждение об ознакомлении с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

В период срока административного надзора ФИО3 был шесть раз привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты привлечения ФИО3 к административной ответственности лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО3 совершил шесть административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бураевскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 после установления административного надзора, должных выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения, на профилактические беседы реагирует слабо и характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения об образе жизни ФИО3, который длительное время официально не трудоустраивается, по месту жительства характеризуется посредственно, а также принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 было совершено шесть административных правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца о продлении в отношении ФИО3 срока административного надзора на шесть месяцев, с сохранением ограничений, установленных решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении дополнительных мер, выражающихся в увеличении ранее назначенных административных ограничений, а именно в установлении запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также запрета посещения определенных мест, а именно торговых предприятий и предприятий общепита, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, что будет оказывать стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие на поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования врио начальника отдела МВД России по Бураевскому району ФИО4 к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить административные ограничения поднадзорному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным ограничениям административного надзора решением Балтачевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрета посещения определенных мест, а именно торговых предприятий и предприятий общепита, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (<адрес>) в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Р. Шарифуллина