Судья Цыганкова С.Р. Дело № 33а-3222/2023

№ 2а-2293/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 23 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Стёпина А.Б.

судей областного суда Хаировой Д.Р., Ковалевой А.П.

при помощнике судьи Смахтиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 июня 2023 года по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора,

установила:

начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что приговором суда от 18 февраля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119, части 1 статьи 119, пунктом «в» части 2 статьи 115, частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы. Преступление совершено в период нахождения лица под административным надзором, что является основанием для применения административного надзора с установлением необходимых ограничений. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, установив административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22.00 до 06.00 часов, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, запрета выезда за пределы Астраханской области или субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области по доверенности ФИО2 поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления административного надзора.

Прокурор Тихонова А.О. полагала возможным назначение в отношении ФИО1 административного надзора.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 июня 2023 года административные исковые требования начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области удовлетворены, установлен в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных культурно-массовых мероприятий и питейных заведений в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) если это не связано с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и до 28 июля 2026 года. Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда, снижении срока административного надзора, исключении административного ограничения, связанного с пребыванием вне жилого помещения в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов, поскольку не учтены данные положительно его характеризующие, дом признан аварийным и подлежащим сносу, постоянного места жительства не имеет.

На заседание судебной коллегии представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, будучи надлежаще извещенным, не явился, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставил. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснения административного ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Петровой О.Н. о законности и обоснованности принятого решения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Статьей 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в административном исковом заявлении об установлении административного надзора должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления, сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела (часть 1). К административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, а также документы, предусмотренные пунктами 1, 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса (часть 3). В административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора (часть 4).

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 15 июня 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, поскольку на момент рассмотрения административного иска сохранялась неснятая и непогашенная судимость по приговору Приволжского районного суда Астраханской области от 22 октября 2012 года.

Административные ограничения, установленные решением от 15 июня 2018 года, ФИО1 нарушены, за что он осужден вступившим в законную силу приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 18 февраля 2022 года по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 119, части 1 статьи 119, пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.

Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 21 апреля 2022 года снижен срок наказания ФИО3 до 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области с 21 апреля 2022 года, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 28 июля 2023 года.

Из представленной суду характеристики на ФИО3, утвержденной начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области следует, что характеризуется положительно.

Удовлетворяя административные исковые требования начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора, суд первой инстанции исходил из того, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на законе и материалах дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, районный суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора.

Доводы апелляционной жалобы о снижении срока административного надзора, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют требованиям пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Доводы апелляционной жалобы об исключении административного ограничения, связанного с пребыванием вне жилого помещения в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов, не учтены данные положительно его характеризующие, дом признан аварийным и подлежащим сносу, постоянного места жительства не имеет, также несостоятельны, поскольку районный суд исходил из тяжести совершенного преступления и данных о личности ФИО3, установленные ограничения соответствуют положениям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вопреки доводам апелляционной жалобы нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, районным судом допущено не было.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.

Председательствующий: Стёпин А.Б.

Судьи областного суда: Ковалева А.П.

Хаирова Д.Р.