К делу № 2а-8370/2022
УИД № 23RS0040-01-2022-008497-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2022 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу город Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО6, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Мельдианова Е..Г. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу город Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО6 об уменьшении размера исполнительского сбора.
В обоснование заявленных требований Мельдианова Е..Г. указала, что с 26.07.2022 года в отделе судебных приставов по Центральному округу город Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю находятся на исполнении исполнительные производства № 139869/22/23042-ИП и № 139870/22/23042-ИП о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств. 27.09.2022 года судебным приставом исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 139869/22/23042-ИП в сумме 7 443,98 рубля и в рамках исполнительного производства № 139870/22/23042-ИП в сумме 3 532,62 рубля. Административный истец считает размер исполнительского сбора несоразмерным наступившим последствиям, вина должника в нарушении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа отсутствовала, судебным приставом-исполнителем не было учтено имущественное положение должника, наличие в отношении должника иных исполнительных производств, наличие на иждивении у должника несовершеннолетних детей. При этом, административный истец указывает о ненадлежащем извещении о возбуждении исполнительных производств, что повлекло нарушение установленного срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа.
Согласно административному иску ФИО3 просила суд:
- уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от 27.09.2022 года в рамках исполнительного производства № 139869/22/23042-ИП до 1 860,99 рублей, что составляет ? от его общей суммы.
- уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от 27.09.2022 года в рамках исполнительного производства № 139870/22/23042-ИП до 883,15 рублей, что составляет ? от его общей суммы.
Определением Первомайского районного суда г.Краснодара от 28.10.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.
В судебном заседании административный истец Мельдианова Е..Г. на удовлетворении административного иска настаивала.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО4 и его представитель ФИО5, действующий на основании устного ходатайства, считали административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, доводы о нахождении должника в трудном финансовом положении не имеют документального подтверждения, к судебному приставу-исполнителю с заявлением об уменьшении исполнительского сбора должник не обращался, требований о рассрочке исполнения судебного акта не заявлял.
В судебное заседание административные соответчики не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. От судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу город Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО6 поступили письменные возражения с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии. Суд счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 26.07.2022 года в отделе судебных приставов по Центральному округу город Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа ФС № 033621856 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 139869/22/23042-ИП о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере 106 342,69 рубля (л.д. 6-7).
26.07.2022 года в отделе судебных приставов по Центральному округу город Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа ФС № 033621857 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 139870/22/23042-ИП о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере 50 466 рублей (л.д. 8-9).
26.09.2022 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства № 139870/22/23042-ИП вынесла постановления об обращении взыскания на заработную плату ФИО3, обязав работодателя удерживать ежемесячно 50% от дохода должника (л.д. 15).
26.09.2022 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства № 139869/22/23042-ИП вынесла постановления об обращении взыскания на заработную плату ФИО3, обязав работодателя удерживать ежемесячно 50% от дохода должника (л.д. 16).
15.08.2022 года исполнительные производство № 139869/22/23042-ИП в отношении ФИО3 было объединено с исполнительным производством № 139870/22/23042-ИП в отношении ФИО3, присвоен № 139869/22/23042-СД (л.д. 13).
27.09.2022 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства № 139869/22/23042-ИП вынесла постановление о взыскании со ФИО3 исполнительского сбора в размере 7 443,98 рубля (л.д. 12).
27.09.2022 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства № 139870/22/23042-ИП вынесла постановление о взыскании со ФИО3 исполнительского сбора в размере 3 532,62 рубля (л.д. 11).
Согласно справке от 08.12.2022 года № 05-12-177/22 ФИО3 работает в государственном казенном учреждении Краснодарского края «Архитектурно-градостроительный центр» с 04.12.2018 года, её заработная плата составляет 22 422,35 рубля, что также подтверждается справкой 2-НДФЛ за 2022 год (л.д. 159-160).
На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административное исковое заявление об уменьшении размера исполнительского сбора от 27.09.2022 года направлено в Первомайский районный суд города Краснодара согласно почтовому штампу 08.10.2020 года, чем был соблюден десятидневный срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.
Частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ установлен размер исполнительского сбора в 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.
На основании части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Учитывая количество возбужденных в отношении должника исполнительных производств, общую сумму задолженности должника по исполнительным документам, размер дохода должника, половину которого удерживают в целях исполнения решения суда, суд считает возможным уменьшить размер наложенных исполнительских сборов на ? от взыскиваемого.
Таким образом, ? часть от 7 443,98 составит 1 860,995, ? часть от 3532,62 на составит 883,155.
Уменьшение 7 443,98 рубля на ?, составит 5582,90 рубля, уменьшение 3532,62 на ?, составит 2 649,50 рублей
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от 27.09.2022 года в рамках исполнительного производства № 139869/22/23042-ИП до 5 582,90 рубля.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от 27.09.2022 года в рамках исполнительного производства № 139870/22/23042-ИП до 2 649,50 рубля.
В удовлетворении требований в большем размере отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Игорцева
Мотивированный текст решения изготовлен 23 декабря 2022 года