Гражданское дело №...

54RS0№...-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Джураевой А.О., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали, что истцы являются собственникам по 1/2 доли каждый в отношении с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> дома до проведения истцами реконструкции составляла 35,1 кв.м. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, общей площадью участка до его раздела 1 500 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер земельного участка до раздела №.... ДД.ММ.ГГГГ истцами был произведен раздел земельного участка, истцу ФИО1 в связи с разделом принадлежит на праве собственности вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №..., общей площадью 814 кв.м, истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №.... Порядок пользования жилым домом и земельным участком у истцов согласован, спора нет. Истцы произвели реконструкцию жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истцами от ответчика было получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Реконструированный жилой дом соответствует правилам и нормам перепланировки. Существование данного объекта недвижимости (жилого дома) в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Просят признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности в равных долях, по 1/2 доли за каждой на индивидуальный жилой дом, в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, с кадастровым номером №..., общей площадью 48,3 кв.м, жилой площадью 27,7 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцами не представлены разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, не представлено заключение кадастрового инженера о соблюдении предельных параметров разрешенного строительства, а также не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истцами были предприняты меры по легализации самовольно возведенного объекта капитального строительства. Самовольная постройка не соответствует требованиям пожарной безопасности.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Грк РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Поскольку реконструкция жилого дома производилась истцом без получения необходимых разрешений, строение в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Обязанность представить соответствующие доказательства лежит в силу ст. 56 ГПК РФ на лице, обратившемся с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что истцы являются собственникам жилого дома с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, общей площадью 35,1 кв.м в равных долях, по 1/2 доли за каждым, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ истцами был произведен раздел земельного участка на отдельные земельные участки, истцу ФИО1 в связи с разделом принадлежит на праве собственности вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №..., общей площадью 814 кв.м, истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №... что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 29-31).

Истцы произвели реконструкцию жилого дома.

В результате данной реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять 48,3 кв.м, жилая 27,7 кв.м, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-23).

После проведения реконструкции истцы обратились в администрацию Новосибирского района Новосибирской области за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако получили уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (л.д. 93-94).

Судом установлено, что спорное здание является самовольной постройкой, так как было построено без соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию).

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> соответствует: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 97-99).

Из заключения ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выполненная на момент проведения обследования реконструкция жилого дома заключается в: образовании одноэтажного жилого пристроя из холодного пристроя, с размещением в нем помещения кухни, а также устройстве помещения сан. узла №... на месте бывшей жилой комнаты жилого дома, реконструированный жилой дом, соответствует действующим сводам и правилам строительных норм, а также соответствует требованиям, предъявляемых к жилым домам, не представляет опасности жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы граждан и не угрожает жизни и здоровью проживающих в доме людей (л.д. 34-91).

Таким образом, ссовокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют пожарным, эксплуатационным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. Реконструкция жилого помещения произведена на земельном участке, находящемся у истцов на праве собственности, с согласия всех собственников жилого дома и не повлияла на несущую способность несущих и ограждающих конструкций жилого дома в целом, целевое назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцами предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истцов, они лишены возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, общей площадью 48,3 кв.м, жилой площадью 27,7 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, общей площадью 48,3 кв.м, жилой площадью 27,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.