Решение по делу № 2-4323/2025 от 16.10.2025 | Таганрогский городской суд (Ростовская область)

61RS0022-01-2025-005420-13

№ 2-4323/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Гребеньковой М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отделения-старшему судебному приставу Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по РО ФИО2, Врио заместителю начальника отдела ТГОСП ГУФССП России по РО ФИО3, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по РО ФИО4, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО5, Таганрогский ГОСП ГУФССП России по РО о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ИП ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд Ростовской области к начальнику отделения-старшему судебному приставу Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по РО ФИО2, Врио заместителю начальника отдела ТГОСП ГУФССП России по РО ФИО3, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по РО ФИО4, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО5, Таганрогский ГОСП ГУФССП России по РО о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в обосновании требований указав следующее.

В производстве Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по РО находится исполнительное производство №35036/22/61076-ИП от 25.01.2022, возбужденное на основании исполнительного листа от 21.07.2021 №ФС029606209, выданного на принудительное исполнение Неклиновским районным судом в отношении должника ФИО5 в пользу административного истца.

В рамках исполнительного производства с должника ФИО5 были удержаны денежные средства в размере 315,871,74 рубля. Задолженность в твердой денежной сумме была погашена в полном объеме, однако, согласно решению суда с должника также подлежат взысканию проценты по ставке 29% годовых на сумму основного долга 84001,18 рублей за период с 05.12.2020г по дату фактического погашения задолженности и неустойка в размере 0,5% в день на сумму основного долга за период с 05.12.2020гпо дату фактического погашения задолженности.

В соответствии с информацией, имеющейся на сайте ФССП, исполнительное производство окончено фактическим исполнением 31.07.2025г.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях установленных законом- иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами.

При этом, судебным приставом-исполнителем не произведен расчет задолженности по процентам за пользование кредитом по ставке 29% годовых на сумму основного долга 84 001,18 рублей за период с 05.12.2020г по дату фактического погашения задолженности и неустойка в размере 0,5% в день на сумму основного долга за период с 05.12.2020гпо дату фактического погашения задолженности.

04.08.2025 в адрес ОСП была направлена жалоба № 5908122424 с приложением расчета задолженности, с требованием признать незаконным и подлежащим отмене постановления об окончании исполнительного производства и обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство, взыскать с должника проценты за пользование кредитом.

14.08.2025 в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому в рассмотрении жалобы отказано, в связи с несоблюдением требований ч. 1,2 ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскатель считает, что в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не приняты конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ГУФССП России по Ростовской области в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Взыскать с ГУФССП России по Ростовской области в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг № 383-КТ от 18.08.2025 г. в суде первой инстанции в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Признать незаконным бездействие начальника отдела (Таганрогский ГОСП ФИО2), выразившееся в нарушении следующих норм действующего законодательства: положений ст. 10 ФЗ 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», поразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными » своевременное и полное исполнение судебных актов;

Признать незаконным действие Врио заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава (Таганрогский ГОСП ФИО3), выразившееся в нарушении положений ст. 125 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поразившееся в неправомерном отказе в рассмотрении жалобы 5908122424 по существу.

Признать незаконным и отменить постановление от 14.08.2025 по результатам рассмотрения жалобы 5908122424. Обязать начальника отдела (Таганрогский ГОСП ФИО2): осуществить контроль за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов в части возобновления исполнительного производства в отношении ФИО5, рассмотреть жалобу взыскателя 5908122424 по всем доводам и предоставить ответ. Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившиеся в нарушении положений п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении порядка окончания исполнительного производства, т.к. проценты и неустойка по дату фактического исполнения обязательства не рассчитаны и не перечислены на счет взыскателя. Признать неправомерным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 об окончании исполнительного производства 35036/22/61076-ИП от 25.01.2022 в отношении ФИО5. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 возобновить исполнительное производство 35036/22/61076-ИП от 25.01.2022 в отношении ФИО5, приобщить к материалам исполнительного производства расчет процентов по ставке 29% годовых на сумму основного долга 84 001,18 руб. за период с 05.12.2020 г. по дату фактического погашения задолженности; неустойка в размере 0,5 % в день на сумму основного долга 84 001,18 руб. I за период с 05.12.2020 г. по дату фактического погашения задолженности, выполненный взыскателем и приложенный к жалобе 5908122424, произвести корректировку суммы задолженности по исполнительному производству № 35036/22/61076-ИП от 25.01.2022, указав: сумма долга 336 007,06 рублей; остаток задолженности 20 135,32 рубля. Довзыскать с должника задолженность в размере 20 135,.32 рубля.

В судебном заседании административный истец не участвовал, о времени и месте его проведения извещался, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики начальник отдела-старший судебный пристав Таганрогского ГУФССП России по РО ФИО2 и представитель ГУФССП России по РО, Врио заместитель начальника отдела ТГОСП ГУФССП России по РО ФИО3, судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по РО ФИО4 заинтересованные лица – ФИО5 Таганрогский ГОСП ГУФССП России по РО в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, в том числе, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118- ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №35036/22/61076-ИП от 25.01.2022, возбужденное на основании исполнительного листа от 21.07.2021 №ФС029606209, выданного на принудительное исполнение Неклиновским районным судом в отношении должника ФИО5 в пользу административного истца.

25.01.2022г судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

17.02.2022г, 09.03.2022г15.01.2025 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях

16.01.2023 г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника

31.07.2025 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство, копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства посредством ЕПГУ.

14.08.2025 врио заместителем начальника ТГОСП ГУФССП России по РО ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому в рассмотрении жалобы отказано, в связи с несоблюдением требований ч. 1,2 ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления направлена заявителю посредством ЕПГУ.

15.09.2025 года начальником отдела - старшим судебным приставом ТГОСП ГУКФССП России по РО вынесено постановление об отмене окончания ИП, которым постановление об окончании исполнительного производства от 31.07.2025 отменено, исполнительное производство возобновлено, присвоен номер 323927/25/61076-ИП.

Копия постановления получена взыскателем ИП ФИО1 и должником.

16.09.2025г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства № 61076/22/85727 от 25.01.2022г о размере суммы процентов, подлежащих взысканию с должника, исправить сумму долга на 336 007,06 рублей.

Таким образом, судом установлено, что в рамках исполнительного производства задолженность была взыскана из доходов должника. В августе 2025г. поступила жалоба от взыскателя, ответ на жалобу был дан в виде постановления об отказе в рассмотрении жалобы по существу, как несоответствующей требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», после чего начальником Таганрогского ГОСП ГУФССП России по РО ФИО2 было вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства, судебным приставом было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства с суммой задолженности с учетом расчета задолженности процентов и неустойки на дату фактического погашения задолженности. Данные постановления об отмене окончания производства, о внесении изменений в ранее вынесенное постановление были направлены в адрес взыскателя ИП ФИО1 через единый портал Госуслуг. В настоящее время исполнительное производство находится у него на исполнении, производится и применяется комплекс мер, направленных на погашение задолженности, вынесено постановление на обращение взыскания на доходы должника, Ввиду того, что исполнительное производство отрабатывается по базе, то при подтверждении, что задолженность погашена и денежные средства перечислены, исполнительное производство попадает в перспективу на окончание фактическим исполнением. Ввиду того, что взыскатель вправе изменить в части взыскания процентов и неустойки, то выносится постановление о внесении изменений в части суммы взыскания в постановление.

Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа, а имеет целью восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции РФ).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 15.09.2025 начальником Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 31.07.2025 об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по вышеуказанному исполнительному производству.

Сумма задолженности по исполнительному производству исправлена судебным приставом-исполнителем на сумму в размере 336007,06 руб.

В рамках исполнительного производства после отмены постановления от 31.07.2025 судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области в целях выявления имущества и денежных средств проводятся исполнительные действия.

Судом установлено и из материалов дела, что требования административного истца о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 31.07.2025, а также об обязании возобновить исполнительное производство, приобщить к материалам исполнительного производства расчет начисления процентов, неустойки и произвести коррекцию суммы долга, не подлежат удовлетворению, так как окончание исполнительного производства отменено начальником Таганрогского ГОСП, расчет процентов и пени приобщен к материалам исполнительного производства, сумма задолженности скорректирована.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что права административного истца восстановлены, так как указанное постановление об окончании исполнительного производства отменено в установленном законом порядке, а исполнительные действия в отношении должника возобновлены. Судебным приставом-исполнителем предприняты действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно п. 4 ст. 106 КАС РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Отказывая в удовлетворении заявления административного истца о взыскании судебных расходов, суд исходит из того, что доказательств добровольного удовлетворения административным ответчиком требований административного истца материалы административного дела не содержат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к начальнику отделения-старшему судебному приставу Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по РО ФИО2, Врио заместителю начальника отдела ТГОСП ГУФССП России по РО ФИО3, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по РО ФИО4, ГУФССП России по Ростовской области, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2025.