Производство № 2а-7109/2023
УИД 28RS0004-01-2023-008577-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Мухина Е.О.,
при секретаре Былиновой А.Е.,
с участием старшего помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Благовещенский" к МВ об изменении административного ограничения, установленного в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 14 августа 2015 года МВ осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбывание наказания в колонии строгого режима. Приговором установлено, что преступление, совершенное МВ совершено в условиях опасного рецидива. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 7 ноября 2018 года в отношении ВМ установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции. 13.02.2019 года МВ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.18.02.2019 года МВ встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». МВ предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 10.03.2022 года в отношении МВ дополнено административное ограничение в виде: «запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участия в указанных мероприятиях». Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.08.2022 года в отношении МВ дополнено административное ограничение в виде: «обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации». Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 11.05.2023 года МВ изменено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, изложив его в следующей редакции: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь под административным надзором, МВ допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года: 02.06.2023 года постановлением УУП ОП-2 МО МВД России «Благовещенский», поднадзорный МВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 13.06.2023 года постановлением УУП ОП-2 МО МВД России «Благовещенский», поднадзорный МВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении МВ в качестве лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.
На основании изложенного, просит административное ограничение, установленное в отношении МВ, *** г.р. в виде: «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору» изменить, изложив в следующем виде: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору».
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало. От административного ответчика поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, согласием с заявленными требованиями.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Помощник прокурора в своем заключении полагала возможным удовлетворить заявленные требования.
Изучив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 14 августа 2015 года МВ осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от 7 ноября 2018 года в отношении ВМ установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления отдела внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.
13.02.2019 года МВ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
18.02.2019 года МВ встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». МВ предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 10.03.2022 года в отношении МВ установлено дополнительное административное ограничение в виде: «запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участия в указанных мероприятиях».
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.08.2022 года в отношении МВ установлено дополнительное административное ограничение в виде: «обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации».
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 11.05.2023 года МВ изменено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, с изложением его в следующей редакции: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Между тем, находясь под административным надзором, МВ совершил следующие административные правонарушения в течение одного года:
- постановлением УУП ОП-2 МО МВД России «Благовещенский» от 02.06.2023 года МВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
- постановлением УУП ОП-2 МО МВД России «Благовещенский» от 13.06.2023 года МВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Принимая во внимание представленные сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления, сведения характеризующие личность МВ, отсутствие сведений о трудоустройстве или иной занятости административного ответчика, ограничение которой могло бы повлечь нарушение трудовых и иных прав МВ, несоблюдение им установленных судом административных ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» об изменении МВ ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, и изложить следующим образом: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту», что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России "Благовещенский" к МВ об изменении административного ограничения, установленного в рамках административного надзора удовлетворить.
Изменить ранее установленное отношении МВ, *** года рождения, уроженца *** решением Белогорского городского суда Амурской области от 07.11.2018 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, и изложить следующим образом: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.О. Мухин
Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2023 года.